二、存在的主要问题及原因
三、2021年工作计划
一、加强思想理论建设，推进娄幼跨越发展
1.上级精神作引领。认真学习宣传贯彻党的__届三中全会精神，组织形式多样的学习宣传活动，重在领会和把握全会对于深化教育领域综合改革等要求和举措，重在紧密联系幼儿园日常工作，重在紧密联系全体教职员工思想实际，把思想认识和实际行动统一到中央要求上来，狠抓落实，扎实推进娄幼的改革和发展。
2.实践活动显成效。以创建服务型党组织为契机，扎实开展主题为《桃溪红绿满园》党的群众路线教育实践系列活动，并与 三走进一满意 品质教育服务工程有机融合，在去年的基础上继续开展 六微行动在娄幼 零距离服务工程，创新服务载体，凸显亮点特色，尝试开展 组团式家园实践体验活动 。
3.思想观念有突破。思想是行动的先导。20__年将以提高素质、改进作风、增强活力为重点，坚持领导班子带头学、党员教师积极学、教职员工主动学的原则认真学习理论、专业知识，在学习中提升修养，开阔视野，提高把握全局、驾驭全局的能力。坚持和完善各项学习制度，要通过学习教育进一步增强发展意识，培育创新精神，在各项工作中大胆实践，大胆创新，冲出固有模式，打破传统思维，用思想上的飞跃、观念上的创新、认识上的突破推进娄幼跨越发展。
二、加强党风廉政建设，增强廉洁从政意识
1.干部作风有改进。结合开展 为民务实清廉 为主要内容的党的群众路线教育实践活动，深化 干部作风建设年 活动，按照 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 的总要求，以切实解决 四风 问题为主要任务，在 广泛听取意见、找准问题 、 强化领导带头示范 、 用整风精神开展批评与自我批评 、 切实解决突出问题 和 致力形成长效机制 等五个方面狠下功夫。认真学习贯彻中央 八项规定 、教育系统 八项措施 、 六条禁令 以及 厉行勤俭节约、反对铺张浪费 等法规，严格落实领导干部廉洁自律规定，继续完善 三重一大 集体决策机制。
2.政风行风有提升。强化廉政风险防控，进一步贯彻落实党风廉政建设责任制、严格执行 三重一大制度，切实推进党务公开、园务公开工作，做到真公开、真落实。强化政风行风建设，加强财务管理工作，对收费、招生、师德等人民群众密切关心的热点问题，抓实抓好，务求实效。
3.干部选拔有标准。按照 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 好干部标准，严格遵循选拔任用干部的原则、标准和程序，做好全程记录，努力实现干部选拔任用干部认可、群众认可、过程认同、结果认同。做好校级后备干部和优秀青年知识分子的推荐工作，从源头上抓好干部素质培养。
三、加强师德师风建设，提升教书育人能力
1.师德管理重务实。根据教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中小学教师违反职业道德处理办法》要求，进一步完善师德师风建设长效机制，制定务实管用的管理办法，以社会主义核心价值体系为引领，充分尊重教师主体地位，大力弘扬高尚师德，明确师德 红线 ，严格考核措施，规范师德言行，建设一支既有专业知识，又能教书育人的高素质教师队伍。
2.提高组织生活实效。进一步健全党内生活制度，提高党员组织生活质量，坚持完善和创新 三会一课 制度。进一步深化 5+7 组织生活模式，对全年组织生活做出整体安排，精心组织，切实增强组织生活的针对性和实效性。积极创建服务型党组织，创新服务理念，搭建服务平台，丰富服务内容。
3.加强党员教育管理。加强党员教育培训，促使党员在师德建设、业务提升、承担 急、难、险、重 任务中起到先锋模范作用。继续做好党员党组织管理信息系统工作，严格党费收缴、使用和管理，坚持民主评议党员制度。切实做好党员电教和远教工作，完善站点建设。
五、加强精神文明建设，营造健康和谐氛围
1.推进学校文化建设。继续扎实推进实施《嘉定区学校文化建设纲要》、《嘉定区教育系统学校廉洁文化建设三年行动计划》，把社会主义核心价值观有机融入学校精神，努力打造娄幼特色廉洁文化建设品牌。积极创建 学校文化建设示范校 。继续规划完善《娄塘幼儿园文化建设纲要》，采取顶层设计、整体规划、条线循序渐进推进的原则，分阶段实现园所文化的全面建设。
2.扎实精神文明创建。积极投入全国文明城区创建工作，着眼于提高文明素养、塑造文明形象、促进和谐发展。加强与娄塘社区的同创共建力度，进一步提高文明创建工作的水平。扎实做好文明单位创建工作的常态管理，认真做好20__-20__年度区级和谐校园的创建工作。
巩固一项成果：把党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法及时固化为制度成果，继续抓好专项整治和整改工作。
落实两项机制：
开展三项活动：
1、开展三联三解三促进活动。通过实行镇党委委员和党员科级干部每人分别联系1—2个农村党支部;干部党员每人联系1个农村党小组;农村党员每人联系5—10户农户。了解责任区的民情民意，破解责任区的发展难题，化解责任区的社会矛盾，促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关作风转变。
3、开展定题破题和整软治散活动。对群众关注、老百姓关切和事关长远的难点问题，在征求群众意见建议的基础上，筛选建立台账，分层领题破题，探索积累经验推动面上工作。组织整顿石桥、中庄2村软弱涣散党组织，进一步提升党支部的凝聚力。
实现四个新突破：
1、正视形势抓治理，在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实国家的各项惠农政策，着力解决事关群众利益的事情，真正把群众的事情办好，把上级的政策落实好，确保社会和谐稳定。
2、高点谋划抓发展，在双联工作和精准扶贫上实现新突破。抓住双联行动的有力时机，积极配合省、市、县有关部门开展好双联行动和精准扶贫工作，引导群众发展育苗、畜牧养殖、中药材种植、全膜种植等产业，实现年内减少贫困人口238户1108人。
3、严格考核抓落实，在干部考核评价上实效新突破。健全完善《韩店镇三级干部管理制度》、《村干部学习制度》、《村干部绩效工资考核办法》、《村干部轮流坐班制度》等，做到用制度管人管事;组建成立镇督查考核办公室，确定专人每月对镇村干部工作完成情况进行量化考核，并依据考核结果，严格兑现绩效工资。
抓好五项建设：
1、抓好服务型和学习型党组织建设。制定加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设的《实施意见》，创建服务型党组织示范点1个。健全乡村两级便民服务网点，推行民事代办制度，畅通联系服务群众最后一公里。规范四议两公开工作法、双议双评工作制度，推进党务公开，促进民主管理。加大对镇、村两级干部的教育培训力度，每周组织镇、村干部集中学习3小时以上，支部书记每月上1次党课，每季度根据工作需要，开展1次业务培训。重点对党的xx届三中、四中全会精神、习系列重要讲话精神、党分廉政建设知识、农村文化和实用知识进行学习和培训。
2、抓好干部作风建设。深入开展践行squo;三严三实squo;联系群众转作风、公道正派树形象活动，持续抓好群众路线教育实践活动两方案一计划的整改落实，带头扎实开展双联行动。建立全年工作任务台账，实行账薄式管理，促进任务落实。
3、抓好党组织带头人队伍建设。修订《村班子和村干部管理办法》，靠实镇党委在村干部配备、培训、监管上的责任。突出抓好村党组织书记队伍建设，注重从优秀大学生村官、大学生村干部、优秀年轻党员干部和致富带头人、返乡创业优秀青年、复退军人中选拔村两委班子成员，优化班子结构。
一、认真学习贯彻十九大精神不断加强思想政治工作
1、抓好党的十九大精神的学习贯彻工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务，按照上级统一部署，精心组织，周密安排，分阶段、有步骤组织广大党员教师尤其是学校领导班子成员学习、宣传党的十九大精神，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。
2、利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传十九大精神，营造浓厚的学习宣传氛围。充分发挥课堂教学主渠道作用，在进行思想品德、语文等学科教学时，融入十九大精神的相关内容，让课堂成为宣传十九大精神的主阵地，让广大党员教师成为十九大精神的重要传播者，真正实现十九大精神进教材、进课堂、进学生头脑的目标。
3、学习《新党章》，贯彻《新党章》。通过发放新党章、印制学习资料、开设宣传栏等渠道，广泛宣传《新党章》基本知识，在较短时间，让所有党员教师掌握《新党章》内容，自觉遵守党章，切实贯彻党章。
4、加强师德师风教育。加强教师的理想信念教育和职业道德教育，进一步规范教师从教行为，严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。学习宣传优秀教师，营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理教师队伍中有违师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。
5、加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性，创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面，使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动，广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动，积极开展和谐校园文明班级等创建活动。加强文明礼仪、行为养成教育，深化拓展感恩教育、诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。
二、进一步加强党组织自身建设
1、加强党员队伍的管理与教育。要根据上级党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本支部的年度工作计划。要在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新民主评议党员的方式与形式，要加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质,组织党员深入开展共产党员先锋岗活动;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
2、发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据;七一期间表彰优秀党员。要围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做教学能手、学科带头人、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用，为持续提升教育教学质量再立新功。
3、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工作，本年度计划发展党员3名，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。
三、进一步加强制度建设
1、认真落实党组织议事规则。要认真落实民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策的科学化、民主化、规范化。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部委员集体讨论，做出决定;党支部委员要根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责。工作中努力做到党政工各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，充分发挥各自的积极性、主动性、创造性，进一步完善党组织发挥政治核心作用、校长全面负责、教代会民主管理三位一体的学校管理体制，限度地提高领导班子的整体效能。
4、完善簿册管理规范化。加强对各种簿册、人事档案的规范管理，充分发挥档案资料作用。
四、进一步加强党的作风建设
1、发扬密切联系群众的工作作风。党支部一班人要保持良好的精神状态，,增强群众观念，注重调查研究，继续发扬密切联系群众的工作作风，进一步落实校级干部联系年段、处室、教研组制度，倾听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。要进一步关心教职工的身心健康，努力减轻教师负担，切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。
2、加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的反_领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保教育工作风正源清。深化廉政文化进校园活动，通过创新载体，从小培养青少年廉洁自律的良好品质，奠定终身廉洁做人的品格。
3、进一步规范党务、校务公开工作。坚持公开、公平、民主的原则，继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、校务公开工作实效。
4、着力解决群众反映强烈的突出问题。主动通过校长接待日、家长会等多种渠道做好社情民意的沟通工作，引导社会群众关心、理解、支持学校工作。着力规范学校招生行为，切实保证公平公正地做好招生等密切关系到社会群众利益的各项工作，促进社会和谐，维护社会稳定。进一步规范学校财务管理，坚决从源头上治理教育乱收费行为。认真落实教育收费公示制度，自觉接受群众监督。，
5、做好计划生育等工作.依法认真完成上级交办的有关工作任务。
五、继续推进校园文化建设,提高文明学校成果
1、加强校园文化建设。按照上级统一部署，结合20__年开展的校园文化建设年活动，继续开展兴趣小组活动、五园活动、献爱心特色活动，投入人力、物力、财力，进一步美化校园环境，推进校园文化建设。
2、提高文明学校成果.广泛开展创建文明和谐校园活动，通过开展歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动，丰富和活跃校园文化生活，努力建设和谐的校园文化，形成良好的校园文明，创建积极向上的校园氛围，努力建设平安、健康、文明、和谐的校园，推进校风、教风、学风和制度，形成良好的校园文明，创建积极向上的校园氛围，推进学校精神文明建设，争创市级文明学校。
六、加强党对群团工作的领导
1、加强对工会工作的领导。支持工会根据自身特点开展各项活动。积极开展群众性文体活动，丰富教职工课余文体生活。发挥教代会的民主管理和监督作用，坚持和完善教代会制度，进一步推进学校民主管理、和谐发展。认真落实并完善校务公开制度，保证教职工依法享有和行使各种民主权利。
3、认真做好_工作。注重党外干部的培养工作，加强与民主党派教师联系，适时组织党外教师参加评议党员等活动，倾听他们的意见和建议，充分调动他们的工作积极性。
一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力
(一)坚持把制度建设放在突出位置，筑强领导核心作用。
一是完善落实村级学习制度，始终坚持抓好班子自身建设，不断提高班子成员的理论水平和农村工作水平。二是完善议事决策机制，认真落实民主集中制原则，坚持推行“四议两公开”工作法。
(二)、注重党员教育管理工作
(三)、抓好党风廉政制度建设
一是健全廉政工作体制，对全村的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是坚持以人为本、预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，筑牢廉洁自律防线，坚持集体决策、民主管理。三是加强政风行风建设，打好群众基础，树好社会形象。
(四)、做好党务村务公开工作
一是根据实际情况，确定党务公开内容：村两委任期内的新农村建设目标，主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项目;支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;二是规范运作，切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进，农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明，党务公开结合村务、财务公开，是解决这些问题最有效的办法。
二、发展经济、富裕农民
(一)、加强精神文明和文化建设
充分发挥农家书屋的作用，丰富群众文化文娱活动，提高他们参与活动的主动性，不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动，不断丰富我村青少年学生的文化生活，促进他们更好地发展。
(二)、落实计划生育工作
坚定贯彻落实计划生育基本国策，认真开展计划生育政策宣传教育，努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导，责任到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节，每次双查日，村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作，集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。
(三)、强化综治及平安建设工作
充分发挥治保调解委员会的作用，加强日常矛盾排查调处工作，不断提高调解队伍素质，提高调解水平，努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进行护村巡逻，并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻，遏制各类案件的发生。争取在2018年继续保持我村综治及平安建设工作的先进性。
(四)、继续完善农村各项基建工作
做好我村基本公共工程建设相关科学规划。切实加强我基本公共工程建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。
(五)、扎实推进其他各项工作
全体党员干部齐心协力，认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务，共同做好我村的其他各项工作。
