一、健全组织生活制,加强民主集中制
1、社区党支部以完善民主生活制度,坚持学习制度,不断加强和改进党员教育管理方式方法,充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责,规范了党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。
二、强化民主与法制建设,深入贯彻__大精神
1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的__大精神和新《党章》,学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件,开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念,广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜,以__理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏,组织居民参加街道举办的关于__大报告的知识问卷、讲座,以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众,切实做好了__大精神的宣传教育工作。
3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用,建立健全了党、团员志愿者服务队,为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务,在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。
三、加强党的组织建设,夯实党的工作基??
社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动,为进一步加强“两委班子”队伍建设,建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现__社区共有党员61名,转出党员2名,申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名,两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名,办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元,交纳抗震救灾特殊党费1160元。
四、关心弱势群体,凝聚党心民心
为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,提升党员服务的感召力,扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问,即使社区经济非常拮据,但关心党员群众的身体健康,结对帮扶家庭生活困难的党员,使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间,既组织了广大党员群众开展互帮互助,又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问,并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中,社区党支部、居委会共募集救灾款24457元,广大党员和居民群众以自己的微薄之力,奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声,了解群众需求,沟通思想感情,以把群众利益放在第一位,把服务群众作为第一目标,把群众满意作为第一标准,全心全意为居民群众办实事、做好事,得到了广大居民群众的好评,加深了党员与群众的血肉关系。
五、凝聚合力协调发展,文明共建幸福家园
__年,__社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务,虽然还存在很多不足之处,但我们有信心,有能力克服困难,争取更大的进步。
二、以“创建学习型机关”为抓手,切实加强党员干部思想教育。
结合党的群众路线教育实践活动深入开展 ,我支部以“营造学习型环境、争做学习型干部”为抓手。狠抓全体党员干部的政治、业务和道德素养教育。一是认真学习党的和__届三中全会精神,学习系列讲话精神,坚持学习制度不放松,严格制定学习计划,二是开展“少些烟酒气、多些书卷气”讨论活动,强化责任意识。针对干部当中“应酬多、私事多、闲事多、学习时间少”的不良现象,集中两个星期时间,开展了学习教育活动收到了良好效果。三是开展主题实践活动,强化服务意识。20__年我们结合建党93周年系列活动,紧紧围绕“走进职工家庭,感受职工生活环境、温暖职工身心”主题、积极开展“暖心工程”主题实践活动,提出了具体的服务内容。
三、以学习教育、查找问题为重点,扎实开展党的群众路线教育实践活动。
今年以来依照系统党委统一安排,我们重点抓好动员部署、学习教育、听取意见、对照查改四项活动,开好座谈会,广泛听取意见,查改不足,确保活动取得实效。
做好动员 积极参加系统党委教育指导组组织召开的启动部署和督导工作会,研究制定活动方案,认真召开公司支部的群众路线教育实践活动动员大会,广泛做好动员。
突出“四学” 组织支部的党员干部,认真学习研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《党的群众路线教育实践活动学习教育读本》等必学选编教材,不断提高全体干部的综合素质。学习方式灵活多样、简便易行,重点做到了“四学”。
一是集中研学。结合工作实际,合理安排学习时间,着力组织好学习教育活动,注重采取精读原文、传达文件精神、典型案例教育等方式组织学习。组织全体干部集中学习。
二是领导带学。以为民务实清廉为主题,积极开展“党员领导干部讲党课”活动,主要领导同志要带头讲党课,对党员干部进行集中教育。
三是观摩交流学。以“树立群众观点、践行群众路线”为主题,开展参观交流活动。组织党员干部观看《焦裕禄》等电影或专题片活动,学习先进典型,学习身边榜样,提高思想认识。
四是个人自学。全体党员同志始终坚持每天抽出一定的时间进行深入学习,做好学习笔记,撰写体会文章,搞好学习交流,增强学习效果。
在听取意见上突出“五问”。通过召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话、等方式,以中央八项规定为切入点,聚焦“四风”,听取方方面面的意见。特别注重听取基层干部群众、服务对象、退休老同志对领导班子和党员领导干部作风方面的意见建议。
在边查边改上突出“五对照”。紧密结合工作实际,对学习教育、听取意见过程中发现的问题,不等不拖、反思查改。在整个活动的开展中,始终坚持进行“五对照”,边学边查边改,让群众看到变化、见到实效。
另外,20__年党费收缴按时按额圆满完成。党报党刊、双刊征订按期征订,党员活动阵地建设规范。
五、认真落实党风廉政建设责任制。
过去的一年通过扎实有效的工作,取得了一些成绩,但我们感到用高标准衡量,同先进单位相比,还存在着一定的差距和不足:干部的思想作风和工作作风还需进一步加强;协调力度相对薄弱;上述不足,我们将认真加以改进。
一、强化党员队伍建设,夯实党的基层工作
二、践行党的群众路线,深入群众开展各项活动
党的群众路线活动开展以来,____社区按照西津街道党工委统一部署和要求,结合社区实际状况,开展了一系列相关活动,制定了《____社区关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并召开了教育实践活动动员大会,随即全面展开学习党的群众路线政治理论学习和听取意见有关工作,以集中学习和自学相结合的方式,学习知识,交流谈心,并坚持“五必访五必问”的原则,对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访,听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见推荐以及需要的帮忙,加以解决,如为老旧小区联系维修人员修复公用设施;为安居北一栋居民修缮楼梯扶手;为____小区修建不平路面;牵头成立红房子小区业主委员会;组织西津公寓小区业主委员会换届;为移民新村住户更换门牌120余块;为红房子小区修复脱落墙皮等。
三、用心开展三会一课,健全党员组织生活
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,加强党员教育的重要制度。____社区党总支透过开展集中授课,自主学习等形式开展党课教育,充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的十八大三中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等;同时,开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“礼貌交通宣传进社区”、“共创礼貌城市”等活动,在活动中传递知识,传播礼貌。
四、落实民主集中制度,保障党员群众监督权
一年来,社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,以“为民、务实、清廉”为主题,为居民群众办实事、办好事,建立和谐社区环境。
(一)维护稳定,打造和谐社区
自网格化管理工作推行以来,社区以此为载体,促使了各项工作的精细化,网格员坚持日巡查制度,实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式,对本网格人、事、务全面掌握,实时更新。一年来,上报社情民意3000余条,调解矛盾纠纷40余起。
(二)以人为本,深抓利民惠民工作
网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区,有的放矢的开展服务,为群众解决生活中的实际困难,包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员带给再就业机会;办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元;为辖区内企业退休人员和遗嘱近300人进行了身份认定;完成了20__年居民养老保险催缴工作;对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查;对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核,力保真正困难的人群享受低保,实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标;为170余户居民申报了公租房;完成了4442人合作医疗的筹资工作;协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作,为城西路的顺利打通做出了贡献。
(三)创优质服务,提升计生、卫生工作水平
社区以网格化管理工作为载体,将计划生育工作细化到人,对本辖区内计生服务对象信息实时更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务,对本辖区1396户单__妇信息进行了核实,为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策,发现一例病残儿,并及时上报。
同时,为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障,10月份,我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记,并进行了食品药品安全知识的宣传。
(四)加强志愿服务,共创礼貌社区
社区成立了党员志愿者服务队伍,用心关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”,认真解决社区居民所反映的热点难点问题,及时反馈解决状况,做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境,清理卫生死角”等一系列活动。同时,结合“双城建立”活动,结对共建单位也加入志愿者服务队伍,改善背街小巷卫生,维护辖区环境,将志愿者精神落实到实处,共同建立礼貌社区。
(五)统筹兼顾,认真做好社区其他各项工作
二、以深化教育实践活动为主线,全面打造学习型党组织
__X机关党总支在党组的指导下,紧抓党的群众路线教育实践活动契机,在机关党员干部中形成了勤于学习、善于思考、学以致用的优良学风,进一步深化了对党的群众路线的认识,提高了党员干部的综合素质和实际工作本领。
一是专门学:通过党组中心组学习会、党员集中交流学习会、“一把手”专题党课、现场警示教育、组织党员参加联合党课等形式,把领导班子成员和机关党员干部集中起来,共组织了15次全体党员集中学习会。
三是专业学:围绕 “为了谁、依靠谁、我是谁”组织开展了全体党员干部大讨论,并在周一的机关例会开设“我的中国梦”机关干部讲坛,初步形成“班子为榜样、支部为核心、党员为主体、人人均参与”的符合青年干部队伍特点的机关学习模式。通过反复交流,党员干部进一步理清了__X的理念、载体和项目形式,不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力,提高了做好新形势下青年群众工作的能力。
三、以围绕中心工作为重点,全力打造服务型党组织
一是服务青年创业就业。与市人社局、市农委联合共建,实施“青年创业风帆计划”、农村青年致富带头人“薪火计划”,通过搭建创业就业平台、落实创业扶持举措、发放青年创业贷款、推进创业导师带徒1+1工作、培育“农村青年信用示范户”、选派金融挂职团干部等具体工作措施,深化青年就业帮扶。上半年,累计发放青年创业贷款344笔、7200万元青年创业小额贷款5500余万元。发挥“康桥工程”桥梁作用,联合市青商会、学校、企业三方资源,分类举办招聘会2场,提供就业岗位4000余个,“总经理助理”见习机会67个,见习岗位660个,累计开展各类创业典型报告会13场。
二是服务__生态建设和文明城市创建。__机关党总支围绕全国文明城市创建,进一步深化青年文明示范行动,与共建结对社区共同开展文明引导、卫生清扫等各类志愿服务活动50余人次。3月6日上午,以植树节为契机,组织部分党员与交通系统青年一起参加了植树活动,并号召全市广大团员青年树立生态环保意识,踊跃参与植树护绿活动。6月5日,在城市客厅广场组织了纪念“六·五”世界环境日暨“青春助力生态镇江”环保公益嘉年华活动,机关党员同志与100余名环保志愿者通过“绿色骑行”、“废旧物改造时装秀”、“童画环保”等活动向镇江市民宣传绿色环保理念。
三是开展“三岗三责”党员志愿服务活动。结合领导干部下基层“三解三促”、巩固脱贫攻坚成果“四争”活动,__X机关党员多次走访结对帮扶的__X村,实地了解村级发展情况,帮助化解村级发展难题,并持续帮扶__X特困家庭18户。在今年的1月份,机关党总支还特别启动了党员干部“联系服务农村青年月”志愿活动,20多名党员分组集中性地开展了“送文化下乡”、“送温暖下乡”、“送文明下乡”、“美丽__X”等活动。今年3月份,在全国第51个“学雷锋纪念日”到来之际,机关党总支又积极行动起来,努力为社区空巢老人、农民工子女、残障人士等提供各类志愿服务,激发邻里守望热情,掀起学习雷锋的热潮 。市委“走亲连心”活动启动后,机关党总支建立了基层联系点制度,每名党员分别联系1个镇(街道),并在联系点做好“召集1次青年群众座谈会、与党政领导进行1次面谈、开展1次主题微团课、解决1个基层青年的共性问题、确定1个调研主题、结交1批青年朋友”,这“六个一”,有效推动党员干部下基层、接地气、受锻炼、办实事,切实增进与基层青年的感情,进一步提升共青团的影响力和凝聚力。
四是与基层团委开展结对共建活动。创新“三结对一创争”活动形式,与__X街道团工委开展结对共建活动,围绕“组织建设同促、党团教育齐抓、党团活动互动、规章制度共建”四个方面做好结对共建工作,促进__X机关转变工作作风。今年3月,组织__X党员志愿者与__X街道青年干部志愿者共同清扫飞黄路、石韦路两侧,清理道路以及周边垃圾、杂草。5月份又组织党员走村入户发放“爱我家园”倡议书,宣讲秸秆焚烧对环境的危害,向村民普及环保理念。
五、以提升基层党组织活力为目标,全力打造和谐型党组织
一是党员干部与普通党员之间开展谈心谈话。__X一把手”主动带头,与单位所有中层以上的党员干部分别谈心谈话,征求他们对__X机关工作的意见建议;党组成员之间、党组成员与分管部门的党员同志也进行了谈心谈话,了解他们的思想状况,工作学习状况。通过诚恳、不遮掩的谈话,党员干部之间把个人问题谈透、把对方问题谈透;把批评的意见谈透、把改进的措施谈透。20__年党员干部之间的谈心谈话共开展了53人次,提出有利于单位发展的建议34条。
三是加强机关和谐文化建设。加强机关文化阵地建设,因地制宜开展各类健康有益的文体活动,丰富党员干部的业余文化生活,营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。坚持节庆日活动和经常性活动相结合,开展喜闻乐见的业余文化活动。如积极参加机关工委组织的广播操汇演、迎新春长跑,开展新春植树、南山绿道健步走、图书漂流等活动。每两年一次的女职工体检活动、每逢生日的送生日祝福活动等,注重了人文关怀,丰富了党员干部的文化生活,促进了同志之间的和谐关系和党员干部自身的全面发展。
四是落实党风廉政建设责任制。20__年,__X领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人认真履行好第一责任人的职责,班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到了“一岗双责”。在述职述廉会议上,把贯彻党风廉政建设责任制的情况作为重要阐述内容,并在一定范围内开展评议,以此督促领导干部切实负起责任,落实反腐倡廉各项任务。
二是通过围绕“党的助手、后备军”这一工作定位,创新引导青年的载体,加大共青团新媒体建设力度,注重运用新技术加强正面宣传,努力把“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”,引导青年紧跟党走中国特色社会主义道路;
二、狠抓思想教育,增强党员干部宗旨意识
在开展整改落实回头看“我承诺·我兑现”主题活动中,广泛听取社会各界人士的意见建议,深挖班子和班子成员在“四风”方面存在的问题,对整改问题动真格、不敷衍,消除“四风”病根,走好“最后一公里”,全面完成整改任务。三是开展专题教育,对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日,开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育,5月27日支部书记曾昭红同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课,就财政部门如何践行“三严三实”作了专题讲解。
5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学习吴波同志先进事迹报告会,6月9日组织支部党员参加由县委、常务副县长杨启明同志主讲的“三严三实”专题党课报告会。四是以案说法,开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析,做到警钟长鸣。总之,通过多形式开展党员干部学习教育活动,使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策,激发了党员干部干事创业的热情,把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来,增强了党员干部的宗旨意识。
三、狠抓党员干部作风建设,提升财政干部形象
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风“十不准”,让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算,“三公经费”预算实行“零增长”。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法,控制出国(境)人数,严格控制会议标准、规模、预算,降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式,严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督,严查节日腐败问题,着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身,简政放权。20__年共优化行政许可审批流程1项,非行政许可20项,取消2项。
为适应新时期对城市基层党组织建设的要求,本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则,街道党委跳出了原有以条为主的旧模式,充分利用社会的组织资源、政治资源,构筑了以街道党委为核心,以社区党组织为主体,以社区单位党组织为依托,以块为主、以条为辅,条块结合的管理新格局。
二、强化措施,打造平台,不断巩固服务居民的工作基??
切实增强社区工作者为民服务的事业心。
一方面提高基层党组织的执政能力。
一是通过“两推一选”产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子,采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式,稳定了落选人员的思想情绪,顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。
二是建立健全街道社区各项规章制度。研究建立了每周例会(汇报)制度;实行了领导干部联系社区、社区科室互助等30多项制度。
三是坚持______集中制原则,凡是重大事项,召集班子成员集体讨论,形成决议严格遵照执行。
四是纠风塑形,强化服务意识,要求街道社区干部用语标准、行为标准、服务标准、仪表标准,努力改进工作作风,做到廉洁自律,形成了比学习热情、比工作质量、比文明形象、比奉献精神、比服务态度、比遵守法规的良好风气,涌现出了地丽努尔、才仁巴特分获国家计划生育《婚育新风进万家》先进个人、全州勤政为民先进个人和优秀党务工作者的先进典型,同时才仁巴特同志的先进事迹在全州宣讲。
另一方面切实加强社区自身建设。
首先,强化街道社区工作者的理论素养。
二是举办了社区“两委”班子、社区工作人员培训班,邀请了市组织部、市党校、街道有关人员讲解党的知识、综治计生、劳动保障等业务知识。
其次,做好街道社区干部管理。
一是鼓励社区干部参加学历继续教育,凡取得不同学历的街道社区干部进行不同等次的奖励。
二是建立了干部岗位责任制,做到了人员、职责、奖惩三个到位。
三是强化服务居民群众的责任机制,建立了干部服务问责制和服务承诺制,全面推行政务(居务)公开,诚心接受居民的监督。
四是完善服务居民的用人机制,严格执行“两推一选”,有效保证了辖区居民对社区干部的选择权和监督权,充分调动了居民的政治热情。
五是加强对街道社区后备干部的管理,健全档案,对表现一般的及时进行了调整,对表现好的向上级组织推荐。六是加强纵横向联系与交流,走出去、请进来,取长补短,相互提高。
大力培育辖区单位和居民群众的社区情。加强对街道社区工作的宣传力度,大力培育辖区单位、居民的区域观念和社区意识,架起党委政府与居民群众的桥梁。一是每年开展1—2次社情摸底工作,完善居民档案,做到家底清、情况明。二是街道社区热情服务于辖区单位、社区党员和居民,得到了单位、党员和居民的认同,辖区单位无偿为社区提供了办公场所,社区办公室条件和党员活动场所都得到了一定改善。街道有2个社区办公用房和居民场所达100平方标准;4个社区达到60平方标准,1个社区达到20平方标准,但是办公场所均为租赁或资源共享,无产权。7个社区有多功能活动室,各类配套设施基本齐全。三是动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”,以实际行动关心社区、支持社区、建设社区,形成“人人为我,我为人人”的社区环境,增强了居民群众对社区的认同感和归属感。四是发挥社区“六站一室”的作用,深入开展了“一居一特”竞赛活动,增强了社区工作的活力。
倾力打造功能齐全的服务链。首先,建立最低生活保障平台,落实保障政策,对符合条件的居民办理最低生活保障,解决困难居民的生活问题。目前享受低保807户2018人,月发放金额179857元,年发放达216万元。其次,建立劳动保障工作平台,落实就业再就业政策,积极为居民办理《再就业优惠证》、《求职登记证》及小额贷款。目前辖区国有企业下岗失业人员698人,实现就业637人,城镇其他失业人员265人,实现就业256人,4050人员107人,实现就业101人,企业退休人员564人。办理优惠证243个、求职登记证267个,办理小额贷款242万元,为439名下岗失业人员办理社会保险补贴达52万元。第三,建立了社会扶助平台。一是经常性开展爱心救助,如家住响根布呼东路社区的特困低保居民卢香兰,丈夫去世多年,两个子女上学困难,生活拮据,街道协调州农行每年送去1000元作为学费给予帮扶;二是广泛发动单位个人捐助,动员辖区单位捐款捐物,开展面向困难户、残疾人、孤寡老人的扶贫帮困送温暖活动;三是积极争取上级部门资助,争取州市民政残联等部门专项资金,按助学、就业、培训、白内障手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。
三、突出特色,贴近实际,切实增强服务居民的工作实效
“民情工程”察民情,了解民需,知民所求。开展“民情流水线工程”,访民情、听______、聚民智、帮民困、解民愁,建立了民情卡,开通了24部“民情电话”,在小区悬挂了22个“民情信箱”,实行街道领导每周一次接待居民来访制度,解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题,做到了社区居民的意见有人听取,困难有人关注,生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”,建立健全社区民兵组织和治安巡逻队,充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用,增强了居民的安全感。
一、增强了责任感、使命感。
三、开拓思路受启发。
四、明确了工作方向。