村党组织调研报告6篇

时间:2023-07-26 作者:Brave

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村党组织调研报告6篇

村党组织调研报告篇1

一、近年来我省加强基层党组织建设的主要脉络和基本特点

进入新世纪以来,围绕加强党的执政能力建设和先进性纯洁性建设这一主线,党中央就加强基层组织建设提出一系列新理念新思想新要求。省委始终把党的基层组织建设牢牢抓在手中,将中央要求和江苏实际紧密结合,以管党治党固本强基的高度政治自觉,高起点定位、高标准谋划、高质量推进,持续推动基层党组织建设全面进步全面过硬。大体可分为三个阶段:

1、世情党情国情深刻变化,党在一些领域的核心作用削弱,党的政治功能需进一步加强。主要存在三化的问题:一是领导核心功能退化。在新形势新任务面前,一些基层党组织思想跟不上,缺少话语权,不能发挥应有作用,说话没人听、做事没人跟。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出,进入不了经济社会发展的主战场,当不了带领群众致富的排头兵。二是政治引领意识弱化。有的基层党组织软弱涣散,三会一课等基本制度执行不严,党员长期听不到党的声音、得不到组织的温暖,党员不党员,就差两角钱。部分党组织组织生活形式单一、内容枯燥,教育方式一刀切,活动内容一锅煮。三是凝聚群众能力虚化。一些基层党组织不愿做、不会做群众工作,与群众共讲一口方言,却没有共同语言。部分基层党组织经费保障不足,服务平台不全,服务设施不够,服务功能没有充分发挥。

2、社会职业分工日益细化,党在新兴领域的有效覆盖相对薄弱,党的工作领域需进一步延展。主要存在三难的问题:一是覆盖难有效。个别地方片面追求组建率,一个联合党组织覆盖几十个非公企业,工作难协调、活动难开展,实际上联而不合。少数新建党组织内生动力不足,成为流沙型党组织,建了散、散了建。有的村、社区经过区划调整后,党员数量成倍增加,但党支部没有及时升格,一个支部管理200至300人,管理起来往往力不从心。二是管理难跟进。有的地方虽然在务工党员较集中地建立了流动党组织,但人员配备不到位、党员活动难组织,党组织成了空壳支部。一些分公司、子企业的党组织,上级管理鞭长莫及,地方指导力度偏弱,存在能管着的看不见、能看见的管不着问题。三是关系难理顺。一些社会组织一个机构、多块牌子,业务主管和挂靠单位多,党组织管理责任不明确,出现挂空挡。有的营业收入超百亿元、党员超千人的大型企业,党组织关系隶属乡镇、街道,有的还归村、社区党组织管理,导致小马拉大车。

三、贯彻落实党的十九大精神的初步考虑和建议

村党组织调研报告篇2

根据县委《关于开展学习型党组织建设活动调研工作的通知》要求,第三调研组于2011年2月16日至17日,深入县经济贸易和信息化局、嘉宏纺织集团、电力公司、金碧制药有限公司、亿利丰农产品公司,采取召开座谈会、听取汇报、开展问卷调查、查阅资料等方式,对企业学习型党组织建设活动进行了认真调研,现将调研

情况汇报如下:

一、基本情况全县共有非公有制经济组织6360个(其中,个体工商户6127个),从业人员人,有党员355名。有党员的19个非公有制经济组织中,单独组建党组织的有12个,联合组建党组织的有2个,挂靠部门或乡镇建立党组织的有3个。县内9个规模以上非公企业全部建立了党组织。非公有制经济组织党组织中,按行业分类由县经济贸易和信息化局党委管理的有7个,按属地归口乡镇党委管理的有2个。

二、主要做法

(二)抓关键,创新学习方式方法。坚持“集中与分散相结合,以分散为主;工作时间与业余时间相结合,以业余为主;必要的会议与小型活动相结合,以小型为主”的“三结合、三为主”原则,围绕服务企业发展、紧扣企业的急难险重任务来组织学习,积极开展“廉洁自律教育月”、“读书品书”、“最佳技术能手”评选等活动,不断加强党员队伍的思想政治和业务技能教育,有力地推动了企业学习型党组织建设活动的开展。

(三)抓制度,规范学习活动。建立健全《中心组学习制度》、《集中学习制度》、《学习考核制度》等制度,进一步规范学习教育活动。例如,电力公司的《中心组学习制度》,对组织形式、学习计划、学习时间、学习记录、研讨交流、考核考勤等方面作出明确规定,使学习活动制度化、规范化。

(四)抓宣传,营造浓厚学习氛围。采取党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传企业学习型党组织建设活动的目的、意义及成果,引导广大党员职工群众加强政治理论和业务技能的学习,努力营造浓厚的学习氛围。

三、存在问题

(一)认识上存在误区和不到位。部分企业对学习型党组织的内涵认识不全面,把学习型党组织建设等同于简单的加强个人学习,使得个人的提高不能有效提升组织的合力、不能明显地转化为推动工作的合力。

(二)创建动力不足。缺乏科学性、针对性、操作性强的考核评价体系和奖惩激励机制,部分党组织和党员干部持久学习的动力不强。

(三)工学矛盾突出。在工作时间组织党员开展理论学习和培训,会影响企业的生产经营;利用业余时间组织党员开展理论学习和培训,又影响职工休息,职工意见大。

(四)党员流动性大。非公企业用工灵活,有的党员离职后组织关系未转出,而有的党员进入企业工作组织关系未及时转入,党员流动性大,党员学习活动难组织。

四、进一步加强企业学习型党组织建设的意见和建议

(一)实施“一把手”工程,强化领导。企业党政主要领导干部要切实认清自己肩负的政治责任,以高度的使命感、强烈的求知欲和积极的进取精神,承担精心组织者、积极促进者和自觉实践者三种角色,发挥其应有的领导作用、带头作用和示范作用,以狠抓落实的举措和率先垂范的作风来推动学习型党组织建设。

(二)科学安排学习内容,增强学习的针对性和实效性。一是深入开展中国特色社会主义理论体系的学习教育,系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质;二是深入开展世情、国情、党情、县情、企情的学习教育,全面了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点、规律,及时了解宏观经济形势,增强推进科学发展的责任感和紧迫感,自觉投身企业发展中去;三是开展现代化建设和企业工作岗位所需要的知识技能的学习教育,组织党员认真学习掌握企业生产经营所需要的各种新思想、新知识、新经验,拓宽知识领域,提高党员综合素质,提升适应经济转型升级和企业发展需要的能力。

(三)创新学习方法,增强学习的吸引力。一是强化党员自学。针对有的党员存在着工作忙无法学、年龄偏大不想学等模糊认识,在强化终身学习理念的基础上,提出具体的学习任务,要求党员干部制订学习计划和目标,强化党员干部的日常学习。二是改进集体学习形式。针对企业特点,采取岗位练兵、技术交流、技能竞赛等形式开展集体学习,不断提高企业党员和员工生产技能和业务水平;开展企业特色文化活动,丰富企业文化生活,增强学习效果。三是改进学习培训方式。开展互动式学习,多采用互动交流、现场观摩等现代培训教育方式,增强学习的吸引力。四是开展主题活动。积极开展“学党章、学理论、学技术,创建党员示范岗”活动和争创学

村党组织调研报告篇3

服务型党组织建设调研报告

按照市直工委的要求和我局《关于加强机关服务型党组织建设的实施方案》安排部署,我们着重就加强服务型基层党组织建设进行了深入调研,广泛征求了基层党员、干部、群众的意见建议,经整理、分析、思考,形成如下调研报告。请审阅:

党的群众路线包含了“一切为了群众,一切依靠群众”的群众观点和“从群众中来,到群众中去”的工作方法。党的十八大报告提出“以服务群众,做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。这是新形势下加强基层党组织建设的重要任务,也是基层党组织贯彻落实党的群众路线的根本要求。调研中,基层党员、干部、群众都非常拥护党中央的这次决定,认为这样的活动切实顺应当前形势、符合群众需求,受访对象均真诚、实在地提出了自己的一些意见和看法,经综合梳理,有如下三个方面。

一、当前基层党组织贯彻落实党的群众路线面临的新情况新问题

近些年来,广大基层党组织在坚持和践行党的群众路线方面总体上是好的,但也存在不少问题,特别是随着经济社会发展,在人民群众根本利益一致的前提下,出现了行业之间、部门之间、城乡之间、群体之间的利益差异,人民群众对物质文化等多方面需求日趋增长和多样化,这对基层党组织、党员干部贯彻落实党的群众路线,做好群众工作带来了新挑战。

(一)从思想认识上看,有的党员干部在群众观念、群众立场、群众感情等方面严重错位,不能摆正与群众的位置,“为了谁、依靠谁、我是谁”的思想认识问题没能解决。

(二)从工作能力上看,有的党员干部面对新时期群众工作的新要求新挑战,服务群众的能力、做群众工作的本领不强,还需要进一步提高。

(三)从工作作风上看,有的党员干部存在作风漂浮、脱离群众,当面不对面、面向心不向等问题,不能深入群众、心贴百姓,在谋划工作、作出决策时,不善于问政于民、问需于民、问计于民,导致主观决策与群众的客观需要相背离。

(四)从落实群众路线的机制看,存在着制度不够健全、责任不够明确、监督不够有力等问题。

这就需要我们基层党组织主动适应新形势、新要求,结合实际,加强教育,建立健全制度机制,使党员干部牢固树立群众观点,热心关注群众所想、所盼、所忧,提升做群众工作的能力,以群众满意为“指挥棒”,以强化基层党组织服务功能,增进同群众感情为核心,深入推进服务型基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、建设服务型基层党组织方法途径

按照为民务实清廉的要求开展党的群众路线教育实践活动,要立足实际,突出实践特色,努力建设好服务型基层党组织。为此,我们认为,总体上应坚持“一个要求”,确保“四个效果”。“一个要求”,即:干部受教育、群众得实惠、党群更密切、社会更和谐。“四个效果”,即:通过教育实践活动,促进基层党组织和党员干部与群众感情明显增强、群众工作能力明显提高,联系服务群众的作风明显改进、群众的生活水平明显提升。实践中应坚持做到以下几点:

(一)正态度、重情感、办实事——群众才满意

当前,一些党员干部虽然工作在一线,身在群众中,但对待群众的态度不够端正,感情比较淡漠,未真正心里装着群众、想着群众,与群众打成一片。为此,建设服务型基层党组织,必须加强群众路线教育,着力解决思想认识和根本态度问题,增强党员干部联系服务群众的主动性。一是开展群众观点教育,解决宗旨意识不强的问题。引导党员干部准确把握党的群众路线的基本内涵、精神实质,认真开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,牢固树立“一切为了群众,一切依靠群众”的群众观点,把群众放在心中最高位置,真正做到把群众当主人,全心全意为他们服务,把群众当英雄,全心全意依靠他们,把群众当老师,全心全意向他们学习,工作中切实把实现群众利益作为第一职责,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准。二是开展增强群众感情教育,解决作风不实的问题。要深化“三联三问”活动,对党员干部深入基层、联系服务群众,应作出明确规定,确保党员干部清晰把准群众脉搏,弄清群众盼什么,听清群众议什么,摸清群众缺什么,围绕群众期盼确定工作任务和方法步骤,使广大党员干部在深入一线、访贫问苦、访贤问能、联系服务群众中感受肩负的责任,感受群众的朴实和群众的伟大,加深对群众的了解,增进与群众的感情,端正对群众的态度,使各项决策更加符合群众意愿。三是开展维护群众利益教育,解决政策落实不到位的问题。教育引导党员干部了解反思政策执行的效果,是否切实解决了事关群众利益的现实问题。牢固树立群众利益无小事的观念,全面落实党的惠民利民政策,积极回应群众关切,从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,督促各级党员干部采取挂号销号、现场办公等办法措施,力所能及解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。针对经济社会发展过程中的瓶颈制约和薄弱环节,走进矛盾、破解难题、兴办实事,实现夯实基层基础,提高党员干部能力素质和惠及广大群众的有机统一,实现好、维护好、发展好最广大人民的利益。必须拓宽联系服务群众的渠道途径,让党员干部行动上能够密切联系服务群众。针对群众反映强烈的突出问题,建立党员干部直接联系服务群众制度,把联系和服务群众的过程变为向群众学习、不断改进工作的过程,接受群众教育、评议和监督的过程。一是广泛征求群众意见。根据经济社会发展需要和工作任务,经常开展“问政于民、问需于民、问计于民”意见建议征集,召开不同层面的群众座谈会,广泛吸纳群众各方面的意见建议。二是深入开展分析检查。不断完善专题生活会制度,进行“四查四看”,即:查思想认识,看是否树牢了群众观点,站稳了群众立场;查工作作风,看是否深入基层、贴近群众、工作扎实有效;查方式方法,看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎;查政策措施,看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。针对存在问题,明确“差距在哪里,原因是什么,整改方向怎么定,实事怎么办”的问题。三是健全完善直接联系服务群众制度。完善领导干部蹲点调研、建立基层联系点等制度;安排机关干部结对帮扶等,真正实现查民情、访民生、知民意、解民忧;建立群众考核评议制度,根据群众需求和愿望,“量身定诺、公开亮诺、认真履诺”,每半年组织基层群众评议领导机关联系服务群众的情况,确保党员干部有作为,人民群众得实惠。

(二)强组织、优队伍、快发展——群众才信任

“书记强不强、发展快不快、变化大不大”始终是群众评价基层党组织的第一标准。群众对于那些班子软、干部懒、工作散,单位面貌多年不改的党组织是不会信任,对其号召也不会买账。对此,一要创新组织设置,构筑坚强基层堡垒。根据机关、基层党员分布特点,调整和优化党组织设置,着力将党的基层组织和组织活动,覆盖到党员、辐射到群众。二要选优训强队伍,提高服务群众能力。针对机关、基层党员老化、思想僵化、作用弱化、人才匮乏等问题,探索基层党组织“选拔任用、教育培养、激励关爱和管理监督”职业化运行体系,通过选送入学培训,开展技术、技能培训,增强服务群众能力。三要突出创先争优,增强党组织凝聚力。不断深化创先争优活动,开展“三亮三比三评”,以过硬作风和模范行动,树立党组织良好形象,用正气唤醒民心,增强群众对基层党组织的信赖和信心;解决群众困难,真诚关爱帮扶,用行动温暖民心;理顺群众情绪,化解怨气、憋气、散气,用真情凝聚民心。

(三)活动多、服务好、对胃口——群众才高兴

要建立群众需求与组织服务的有效对接机制,有针对性地开展服务,才能把服务送到群众心坎上。

一是建好活动阵地,搭建服务平台。要整合各类项目、资金和资源,建好和配备群众所必需的学习培训、决策议事、便民服务、文化娱乐场所和器材,做到月有活动、季有安排、年有部署,真正把活动场所建成党组织活动中心、决策议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心。

二是整合资源,构建服务网络。整合党务、政务资源,建立自下而上的服务网络,运用网络,开办党员短信、党组织信箱和群众“留言板”等平台,为群众提供“全天候”、“全方位”、“全程式”服务。

三是创新服务方式,延伸服务触角。按照贴近基层、贴近群众、贴近需求的理念,深入开展领导干部蹲点调研、机关干部大下访大走访、党员入户摸民情,真心诚意办实事活动,组织政策法规宣讲、实用技术培训、文化娱乐活动等,让群众充分感受到党组织无处不在,无时不有。

(四)讲民主、能参与、常公开——群众才认可

三、群众的期盼

调研中,基层群众反映,党的群众路线教育实践活动、服务型党组织建设开展到了他们的心坎儿上,他们对这次活动充满期望,主要表现为以下三点:

1、能解决实际问题。能通过开展这些活动,切切实实为基层群众办一些实事好事,解决一些突出问题,化解一些基层群众生产生活中的矛盾纠纷,作出一些有利于促进民生改善、人民生活富裕的决策部署,真正实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益。

2、能改变风气形象。通过开展活动,让“门难进、脸难看、事难办”、“不送不办、小送办半、大送快办”等发生在少数党员、干部的腐化党群关系的行为得到切实根治,净化党员队伍、突出为民宗旨、提升办事效率,着力促进党务公开、推进权力阳光透明运行,打造廉洁高效服务型党组织和公仆队伍。

3、能做到常抓不懈。不搞“一阵风”,即使活动结束,相关工作也不能停步,应构建起长效机制,深入持久地开展下去,使问题得到永久整治,而不是一时消除、过后复发。一旦复发,也能及时发现并处置,永葆党员队伍的先进性和纯洁性,永得人民群众的信任和拥护。

村党组织调研报告篇4

**同志在党的**报告中强调反腐败时指出:坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。党内监督,作为监督的重要组成部分,其实质就是依照党章和党内其他规章制度,对党员、党的干部、党的组织的各种权力加以制约。正确而有效的党内监督,对于加强和改善党的领导,推进党风廉政建设和反腐败斗争,都具有十分重要的现实意义和长远的历史意义。为了加强县直机关的党内监督工作,我们组成调查组对县直机关30多个单位进行问卷调查,同时召开了几个座谈会,对目前县直机关党内监督情况、存在问题及其主要原因进行比较全面的调查和分析。调查表明,大多数单位党内监督情况是比较好的,绝大多数党员干部认识到加强党内监督对于推进机关党的建设、转变机关作风、消除腐败现象的重要性和必要性,对党中央在加强党内监督方面采取的一系列重要举措有全面或比较全面的了解。但目前机关党内监督仍然存在着不可忽视的问题,需引起我们的重视。

一、存在的主要问题

1.一般党员干部监督无力。具体表现在:①有些党员干部发现问题,一般在私下嘀咕或议论,而不是通过正式渠道向领导或组织反映,使问题得不到有效解决;②群众评议结果得不到重视,有些单位在组织竞争上岗或评优评先时组织群众评议,但评议分比重偏低,有的甚至没有公开评议结果,最终由领导说了算。如在去年机关思想作风教育中,群众对干部评议结果没有公开,群众评议出的基本称职和不称职的干部至今没有得到合理处置。③群众监督效果差,有些单位领导对群众反映的问题不是认真调查处理,而先放一放,或大事化小,小事化了,不了了之,群众对监督的结果无能为力。

3.纪检监察部门监督被动。主要表现在:①大多数单位纪检组除了对党员的教育外,其他纪检业务难以开展,大多数案件是由县纪委办理。②对本单位党风廉政建设责任制落实情况监督不到位,如对公款吃喝、公车私用、公费旅游等不正之风不能主动监督查处。③除对群众举报或反映的问题调查核实外,对本单位存在的其他问题视而不见,处于被动应付状况。如对本单位各项规章制度落实情况的监督,对本单位人事、财务、建设项目、行政执法等方面的监督不主动,不出问题不介入。④机关纪工委对机关各部门的监督不到位,由于纪工委与各单位纪检组的关系没有理顺,职责不明确,存在着不敢监督、难以监督等问题。

4.对领导干部特别是党政一把手的监督不到位。主要表现在:①党的民主集中制原则落实不够好,权力过于集中。有的单位在重要问题决策过程中,没有充分听取群众意见,往往是由少数人特别是由一把手说了算。②上级党委对领导干部的监督不到位。上级组织部门每年只对领导干部进行一次考核,而且时间紧,没有充分听取群众的反映;纪检部门对党风廉政责任制落实情况检查走过场,领导责任追究不落实,有些群众反映不好的反而受重用。③对领导干部的监督范围过小,一般只局限于本单位,局限于工作时间,导致监督不全面。有些违纪的领导干部在单位表现不错,在群众中威信也挺高,私下却以权谋私,收受贿赂。

二、存在问题的主要原因

1.监督意识不强,存在着不敢监督或不愿监督的思想。从调查情况看,大多数同志表示愿意参加监督,但又担心吃亏,担心得罪人。有的人认为监督下级和群众会丢选票,会失去得力助手,工作没人支持。监督同级干部会伤和气,搞僵关系,同在一起工作,抬头不见低头见,怕难相处。监督上级会遭打击报复,轻则穿小鞋,重则丢乌纱帽。有的自身不正,害怕别人监督,更不敢去监督别人。同时机关中人与人之间庸俗关系逐渐形成和蔓延,有些人为了各自的私利结成利益同盟,互相捧场,互相包庇,不讲原则,只讲交易,使监督者受到打击、排挤。如有一位同志因举报领导而受排挤,想调动工作,接收单位因他曾有举报领导的行为而断定此人人品不好,拒绝接收。

2.监督渠道不畅,监督方法、程序操作性差,造成一些人不会监督或不善监督。调查表明,大多数党员知道有开展监督的权利和义务,但是不知道该如何进行监督,如发现单位或某些同志有问题,不知该向谁反映有效,如何解决存在的问题等。大多数单位规章制度都比较健全,但对制度的执行情况,只有少数人掌握,没有公开,特别是人事、财务、项目审批等权力由少数人掌握,大多数人不知情,无法开展监督。有些单位监督制度和规定比较原则、抽象,可操作性差。如对监督的内容、方法、程序没有明确规定,仅停留在不准、禁止上,对违反规定的虽要求严肃处理,但因为没有量性规定或说明,不知如何处置,结果批评一下不了了之,使监督失去应有的作用。

3.领导干部的政务公开程度不够,造成无法监督。目前许多单位实行政务公开,对办事程序有明确的规定,对办事人员的监督逐步到位,但作为监督重点对象的领导干部政务公开却没有明确的规定。领导的活动、决策过程和权力运作过程都缺乏公开性和透明度,造成领导活动相对自由,甚至为所欲为。有的把公款旅游说成学习或考察,把吃喝玩乐说成是接待工作,请客送礼说成是联系工作,所有不正当的行为总能找到正当的理由。由于群众对领导干部的情况不甚了解,造成无法监督或难以监督。另外,领导干部既是被监督者,同时又是监督的受理者,在一定程序上使监督者顾虑重重。有的领导干部不愿接受监督,对监督抱应付态度,如对建立干部廉政档案是随便应付,不报实情。

4.监督体制不合理,造成监督效能低下。作为监督的职能部门,各单位纪检监察室是在单位党委政府领导下开展工作的,对群众反映的问题受理不受理,处置不处置,基本上由单位领导说了算,纪检人员的职务升降、福利待遇由本单位掌握,纪检机构没有相对的独立性,对机关内部的监督特别是对领导干部的监督难以实施。另外,除几个党委部门外,大多数单位纪检组长由副局长兼任,没有专职纪检人员,使纪检组织有名无实,形同虚设。

5.机关党组织位低权轻,难以发挥应有的监督作用。对每一位党员特别是对行政负责人实行监督是机关党组织的工作重点。目前,县直各单位党委(党组)或行政领导班子与机关党组织尽管在理论上是指导关系,但实际上却成了领导关系,党组织在活动经费、时间安排、人员调配方面都受制于单位负责人,因此,不可能实现权力的制衡。在实际工作中,机关党组织为了争取党组的支持,往往听从党组的意见,博取他们的好感,使监督变得软弱无力。有些单位不重视支部建设,支部书记由一般干部担任,削弱了支部的监督作用。

三、加强机关党内监督的对策思考

不受监督的权力必然导致腐败,党内监督的核心就是对权力予以有效制约。针对机关党内监督存在的问题及其原因,我们认为,要切实加强党内监督,可以采取以下几个方面的对策:

1.强化监督意识教育,提高监督和被监督的自觉性。监督意识是指监督者和被监督者对于监督的思想认识和心理状态。积极的、正确的监督意识是开展党内监督活动的前提和基础。因此,要形成良好的监督意识,必须对广大党员干部进行广泛深入的教育。首先,要经常性地组织广大党员干部学习老一辈革命家关于党内监督的理论,学习关于党内监督的条规,使他们对党内监督有深刻的认识。其次,要大力宣传党内监督的重要性和必要性,宣传党内监督对于加强党的建设,对于党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义,增强他们增强参与监督的责任感。再次,要着力宣传党内监督成效,宣传党内监督活动中的先进人物和先进事例,给党员以激励、启发和示范,增强参与监督的信心。总之,通过多种渠道、形式多样的教育,克服不敢监督或不愿监督的思想,提高广大党员参与监督和接受监督的自觉性。

3.结合机构改革,调整监督职能部门的工作体制。针对有些单位纪检监察部门形同虚设、工作被动的局面,建议在机构改革中,根据机关单位的实际情况,进行工作体制改革。首先,加强机关纪工委的力量,强化纪工委的职能,使之能真正担负起领导机关纪检监察工作的重任。其次,党委部门设置的纪委、监察室作为由县纪委、监察局的派出机构,其人员编制、工资待遇归县纪委,原级别不变,并定期进行轮岗交流;人员编制较多的县直单位,由县纪工委派出1-2名专职纪检监察人员,其人员编制、工资待遇归县纪工委,并定期交流轮岗。人员编制较少的单位,其纪检监察工作由县纪工委直接负责。这样变内部监督为外部监督,有利于纪检人员大胆开展工作,扭转被动局面。

5.强化监督处置,提高监督效能。监督处置是对党内监督中所反映出来的问题给予妥善的处理。没有监督处置,监督将失去意义,而监督处置不当,就会挫伤监督者的积极性。对同志之间的当面批评、建议或意见,由被监督者直接答复。向党组织或纪检部门检举、控告或反映情况,组织上应在调查核实的基础上,对反映的情况进行处理,并给监督者进行必要的情况反馈。对于个别领导对群众反映的情况不理不睬,应视情节轻重给予处分。同时,对党内监督情况应在一定范围内公开,对带有普遍性的问题,要在一定范围内通报。县纪检部门要定期对机关中存在的突出问题进行明查暗访,并予以曝光,发挥监督的警示作用,推动机关作风的好转。

村党组织调研报告篇5

近年来,为全面加强村党组织书记队伍建设,进一步建立健全村干部保障激励机制,更好地调动和激发他们工作的积极性,xx县按照省市有关文件精神,认真保障“一定三有”等激励保障机制的落实,极大地调动了全县基层村干部干事创业的积极性、主动性、开拓性,有力促进了基层组织建设工作的开展。

xx县现有行政村xx个,截至目前,顺利完成村“两委”换届选举的xx个,当选村党组织成员xx名,连选连任xx人,其中党组织书记xx人;在年龄结构上,35岁以下xx人,其中党组织书记xx人,36至50岁xx人,其中党组织书记xx人,51岁以上xx人,其中党组织书记xx人;在学历结构上,大专以上xx人,其中党组织书记xx人,高中及中专xx人,其中党组织书记xx人,初中以下xx人,其中党组织书记xx人;在引领发展能力上,致富能手xx人,其中党组织书记xx人。

第一,加强规范管理,完善保障制度。一是制定政策。县委认真贯彻落实中组发[2009]7号和x组字[2009]14号文件精神,在《xx县村干部工资报酬正常增长、养老补贴和医疗保险暂行办法》的基础上,结合县情、乡情和村情,克服村多、干部多、财政压力大等困难,先后出台了《xx县村级干部社会养老保险实施细则》等一系列文件,制定了从优秀村党组织书记选聘乡镇事业单位工作人员方案,为全面落实“一定三有”村干部工作激励保障提供了政策依据。二是规范管理。首先,推行“双述双评”制度。即:村党组织书记、村委会主任每年年终向乡镇党委和党员、村民代表进行双向述职,接受乡镇党委的考评和群众代表的测评,同时保证考评和测评质量,把“双评”结果与干部的使用直接挂钩。其次,实行年度岗位目标责任制,由乡镇党委根据各村实际,具体明确村书记、村主任年度工作目标任务,定期检查,年底考核,考核结果与干部的收入、待遇直接挂钩,充分调动了村干部的工作积极性,激发了工作的创造性。再次,规范化管理村干部档案。为加强对村干部的规范化管理,我们在调整、充实、完善村干部档案的基础上,对村党组织书记档案由县委组织部实行规范化管

理。

第二,提高工资待遇,实现收入有保障。为保障村干部工资待遇的落实,按照不低于本地劳动力平均收入水平的标准,在全县推行了村干部“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。在保障村干部基本收入的前提下,实行绩效补贴制度,鼓励村干部履岗尽责,有力地调动了村干部创业建功的积极性。村正职干部和村“两委”成员待遇分别按照年薪不低于xx元和xx元的要求已全面兑现。据统计,调整标准后,全县xx名原村干部的月工资总额由原来的xx万元增加到xx万元,村干部工资平均增幅为xx,新一届村干部工资工作正在进行之中,极大地调动了村干部的工作积极性。

第三,拓宽发展空间,实现发展有希望。一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部,担任各级党代表、人大代表、政协委员,为他们提供参政议政、发挥作用的舞台,极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性。二是提供政治发展的空间。按照市委要求,县委组织部对村干部考任公务员工作进行了大力宣传和动员,共组织了xx名村干部应考,x名村干部进入到公务员队伍;制定了从优秀村党

组织书记中选聘乡镇事业单位工作人员方案,使村干部干好工作有前途,发展有希望。三提供展示风采的平台。进一步丰富“七一”表彰内容,将“优秀村党组织书记”列入表彰范围,同时,重点选树村干部先进典型,并加大宣传力度,形成舆论强势。四是提供增长才干的机会。通过每年对全县村党组织书记集中培训、积极推进“一村一”工作的落实、定期举办村干部培训班等方式,使农村干部不断充实新知识、汲收新技能,进一步增长才干。

第四,退职保障有力,实现退后有所养。为解除村干部开展工作的后顾之忧,提高干事创业的热情,我县全面落实了村干部养老保险工作。保费标准为村党组织书记、主任年缴费标准为每人每年xx元,村“两委”其他干部年缴费标准为每人每年xx元。按照财政承担70%、村干部个人承担30%的比例缴纳。村“两委”换届前,全县xx名村干部办理养老保险,保费总额为xx万元,换届后的养老保险工作正在落实之中。与此同时,同时我们积极稳妥地做好离任村干部的生活补助问题,逐步完善党内关怀机制,让他们退岗有保障。

第一,村党组织书记队伍整体素质还不够高。主要表现

为:一是年龄相对较高,能力偏弱。村党组织书记整体年龄偏高,存在创新精神不足、工作思路老化、方式方法单一的问题。二是人才外流,后备力量短缺。大量农村优秀青年流向城市和企业,村党组织吸纳优秀人才的难度增大,党员队伍新鲜血液普遍不足、能力素质难以保证。

第二,少数乡镇党委重视程度不够。主要表现为:一是

缺乏主动培育的意识。部分乡镇党委对村党组织书记培养缺乏前瞻性、系统性规划,重眼前、轻长远,重引进、轻培养,重选举、轻管理,客观上影响了村党组织书记队伍素质的稳定提高。二是缺乏严格有效的监管。部分乡镇党委对村党组织书记队伍建设缺乏有效的载体和手段,没有形成有效合力。一些乡镇班子成员和农村工作指导员包片联村不够扎实,工作浮于表面、流于形式,指导帮扶力度不够,一定程度上削弱了村党组织的影响力。三是缺乏及时稳妥的化解。部分乡镇党委对村级出现的苗头性问题心存侥幸,对一些村级事件缺少积极有效的化解措施,甚至形成派系,影响了村干部特别是村党组织书记干事创业的积极性。

第三,农村工作难度日益加大。主要表现为:一是随着农村一些深层次矛盾日益凸显,村党组织书记在处理与村民

村党组织调研报告篇6

建设服务型党组织提升群众满意度——**区建设服务型党组织调研报告中共**区委组织部加强基层服务型党组织建设,是党的十八大对新形势下基层党组织建设的新定位、新要求。按照市委组织部的工作要求和安排,**区委组织部及时成立了“建设服务型党组织”课题调研小组,通过召开党组织负责人座谈会、走访党员干部和普通群众、分发调查问卷等方式,对全区服务型党组织建设情况进行了专题调研,现形成报告如下:

2、搭建党的活动平台,创新服务载体。一是强化场所建设。高标准建成了“**区党员服务中心”,设立了便民服务站、志愿者服务站、综治维稳工作站、党群活动室,并对全区38个党员活动场所进行了更新完善。二是建立服务队伍。按照“尽己所能、不计报酬、帮助他人、服务社会”的基本原则,广泛开展了党员志愿服务活动,大力推广“15分钟党员服务圈”、“党员服务日”等做法,广泛开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困、治安维稳等方面的服务。目前,全区共组建党员志愿服务队48支,党员志愿者600余名,开展志愿服务活动900余次。三是开展多种服务活动。在农村党员中开展了设岗定责、党员责任区、示范区和“双强帮带”等活动;在服务窗口单位开展了“三亮三创三评”活动,设立了党员示范岗、党员先锋岗;在非公企业开展了“把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员”的“双培养”活动;结合庆祝建党92周年,层层开展了走访慰问、扶危济困、表彰先进等系列活动,进一步增强服务意识,有效提升了群众满意度。

三、对策和建议

2、持续提升党员干部的服务意识。坚持正确用人导向,把干部选准选好,把基层党组织班子配优配强;坚持标准、强化教育管理,把党员队伍建设好;通过多种培训形式和多种活动载体,使广大干部真正成为群众勤务员,广大党员真正成为群众贴心人,始终保持先进性和纯洁性,在为党和人民事业奋斗中彰显自身价值和人生光辉。

3、建立科学的组织运行机制。全面推行基层党务公开,积极推行党内事务民主听证会、民主恳谈会和党员议事会制度,健全民意收集、民事反映、民情分析、民声回应等制度,了解和掌握党员群众的真实愿望和需求,虚心接受党员群众的监督,使基层服务型党组织建设具有扎实的群众基础。

4、建立完善的组织考核体系。始终把群众满意与否作为改进工作、推动发展的动力和源泉,完善党员干部考核考评指标体系,提高群众满意度指标所占比重,切实增加群众在党员干部考核评价中的话语权;深化党员公开承诺践诺、民主评议党员等工作,评议党支部和党员时,严格规定党员不少于本支部全体人数的2/3,确保必须有群众代表参加,努力形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制,引导党员干部真正把服务承诺落到实处。