一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，全面加强全街各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，为街道各项工作顺利开展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体目标
按照凝心聚力、固本强基、提升档次、促进发展的要求，坚持整体推进、创新内容、培育精品、注重实效的原则，把全街各级党组织建设成推动科学发展的坚强领导核心、促进社会和谐的坚强战斗堡垒、服务人民群众的一面鲜红旗帜，达到党员干部素质明显提高、基层组织切实加强、人民群众更加满意、各项工作有力促进的目标。
三、主要任务
(一)进一步加强领导班子建设，充分发挥领导核心作用
1、切实落实民主集中制。健全集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策和议事制度，拓宽民主渠道，广泛集中民智，增强决策的科学性和民主性，形成在民主和谐的工作环境中团结协作、各负其责、奋发向上的工作格局。
2、切实贯彻领导班子学习制度。围绕学习型领导班子创建活动，积极开展每周讨论一个主题、每月阅读一本好书、每季度听取一次讲座、每半年举办一场论坛、每年撰写一篇以上调研报告为主题的五个一学习活动、不断提高班子成员驾驭全局、领导发展、处理复杂问题、促进社会和谐的能力。
(二)进一步加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用
大力开展以争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能机关，提高服务能力和质量为主要内容的实践活动，切实转变机关作风，提高机关效能，推动各项工作创新，努力走在全区基层建设的前头。
一是抓组建，健全非公企业党组织，不断扩大党的工作覆盖面。
三是抓阵地，开展阵地建设活动，完善党员活动阵地。
四是抓队伍，着力抓好党员队伍建设，把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。
五是抓载体，促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。团结凝聚职工群众，维护职工合法权益，促进企业健康发展。
(三)进一步加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用
1、深化党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理，不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站，主动联系管理;对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行双重管理。
2、严格党的组织生活制度。认真落实三会一课、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
3、丰富党性实践活动。按照服务社会、服务群众、服务发展要求，积极开展党员责任区、党员模范岗、党员奉献日、党员目标承诺活动，引导广大党员在奉献中增强责任感，体现先进性。
4、做好发展党员工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，强化对入党积极分子的培养，做好从社区、非公企业中发展党员工作，原则上每年至少发展3名党员。
四、组织领导
三是街道社区与各部门之间的协作有待进一步加强，社区干部队伍有待进一步加强锻炼和培养，各支部比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。
为深入贯彻落实党的十九大精神巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
一、加强思想政治建设，用先进的科学理论武装党员队伍
1、用科学理论武装队伍。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来武装党员干部，组织党员干部深入学习党的十_大会议精神，倡导和谐理念，培育和谐精神，服务和谐建设。抓好省第八次党代会、市第七次党代会精神的学习贯彻工作，把广大党员干部的思想和行动统一到省、市党代会确定的目标任务上来，把力量凝聚到__在海峡西岸经济区建设中加快崛起的伟大实践中，凝聚到建设“平安__”，维护社会稳定，加强“三基”工程建设的具体实践中，进一步夯实公安基层基础建设，增强公安工作发展后劲。把学习贯彻六中全会精神和省、市党代会精神，与学习全国、全省、全市经济工作会议精神结合起来，与贯彻全市公安局长、政委会议精神结合起来，与学习经济、科技、社会管理、法律等知识结合起来，努力做到学以致用、转变作风、推动工作。全面提升公安工作和公安队伍建设的水平，力求在真学、真懂、真信、真用上有新收获，在武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效。认真总结党委中心组学习的经验和做法，促进党委中心组的学习的继续深入。认真落实市委关于开展“中心组优秀学习范例、中心组成员优秀理论调研文章、理论学习先进中心组”学教评选活动，进一步健全党委中心组制度，不断推进领导干部理论学习的制度化、规范化。将处室所队长继续纳入中心组学习范围，通过发挥党员领导干部学习中心组的的带头示范作用，以中心组的学习带动机关面上的学习，科学安排专题，改进学习方法，增强学习实效。
2、因人施教，强化党员干部教育培训。按照分类指导、因人施教的原则，注意区分党员的不同类型和工作特点，有针对性的确定学习内容，积极引导党员民警坚持学理论、学法律、学业务、学科技、学现代经济和社会管理等知识。市局机关党委也将采取举办报告会、专题研讨、理论培训等方式，加强对机关党员干部特别是专职党务干部和宣传骨干的培训教育。十_大召开后，各级党组织要采取有力措施，及时抓好十_大精神的学习宣传贯彻工作，把机关广大党员干部的思想统一到十_大精神上来。
二、加强基层组织建设，夯实组织基??
6、扎实加强基层党组织建设。要认真贯彻落实中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，探讨机关党的基层组织工作与公安中心工作和各部门业务工作有机结合的路子，做到同部署，同检查，同考核。及时做好基层党组织换届改选和支委调整增补工作，落实基层支部书记“一岗双责”制度，提高基层党支部工作能力，健全各项工作制度，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。迎接党工委在今年第三季度进行的基层党支部换届选举工作检查。
7、加大对党员的教育管理力度。严格落实和完善民主评议党员制度，认真做好党员电化教育工作，加强对离退休党员和流动党员的教育管理。要认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则(试行)》，确保发展党员质量。认真推选一批优秀青年民警参加市直工委举办入党积极分子培训班。
9、广泛开展学习党的十_大主题系列活动。围绕“学习十_大，为党增光辉”主题，广泛开展形势政策宣传、党的知识测试、先进事迹报告会、主题党日等系列活动，大力宣传党的十_大以来我市经济、政治、文化、社会建设和党的建设的伟大成就，进一步唱响聚精会神搞建设、一心一意谋发展的时代主旋律，激发广大党员民警立足岗位当先锋，保持和发展先进性的内在动力。
三、加强作风建设，构建和谐机关
10、加强对党员干部作风建设教育。认真学习，把作风建设的要求渗透到党员教育、管理、监督的各个环节，大力倡导八个方面的良好风气，突出抓好理想信念、宗旨观念和执政意识、责任意识、服务意识教育，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，进一步增强广大党员干部保持良好作风的自觉性。机关各党组织要积极协助行政领导，坚持从影响公安中心工作发展的重大问题抓起，从群众反映强烈的突出问题抓起，从直接影响机关形象的具体问题抓起，落实《内务条令》，认真解决“第一道门槛”、“第一形象”存在的突出问题，认真落实“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，着力解决机关特别是经办岗位、服务窗口内务管理和公务纪律等方面存在的问题，继续严格执行公安部“五条禁令”，进一步树立机关“为民、务实、清廉”的形象。
13、进一步推进机关精神文明和“平安单位”建设。广泛深入开展爱党、爱国、爱社会主义的宣传教育。深入开展“创文明机关，做人民满意公仆”活动，努力培育“以尽责求和谐、以奉献求和谐、以诚信求和谐、以廉政求和谐”的和谐理念，努力建设警令畅通，清政廉洁，团结友爱，奋发有为，环境友好、充满活力、人人参与、共建共享的和谐机关。坚持用马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神，社会主义荣辱观教育党员干部，弘扬“三平”精神，增强机关广大党员干部的思想道德素质和创造活力。认真贯彻市委、市政府“平安__”建设的部署，积极开展“平安单位”争创活动，加强机关内部防范管理，维护机关内部稳定。
四、加强党风廉政建设，营造廉政氛围
14、坚持不懈地抓好反腐倡康教育。深入开展反腐倡廉教育，坚持以思想道德教育为基础，以宣传良好风气为重点，继续学习贯彻《党章》，加强对党员干部的理想信念、党的优良传统和优良作风、社会主义荣辱观和康洁自律等教育。认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为榜样的先进典型教育、进一步健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，增强党员干部廉洁从政的自觉性，大力推进廉政文化建设。
18、健全惩治和预防腐败体系。学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真落实《__市直机关党工委关于贯彻落实t;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>工作方案》，结合机关特点，进一步明确责任，细化措施，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。市局监察室要认真履行职责，加强对各单位贯彻落实《实施纲要》情况进行督促检查，积极推进惩治和预防腐败体系建设。
16、切实加强领导干部廉洁自律工作。加强对遵守“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定的督促检查。坚决纠正损害群众利益的不正之风，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，坚决制止吃拿卡要、与民争利的行为。机关党组织要主动协助党委抓好党风廉政建设责任制和中纪委、中组部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《关于对党员领导干部述职述廉的暂行规定》的贯彻落实。
党支部名称：312采煤队党支部
1月份
1、学习集团公司董事长、党委书记林守信在中国共产党**煤业集团第三次代表大会上的工作报告《坚定信念 锐意改革 为实现集团公司创新发展而努力奋斗》。
2、贯彻落实公司和矿两会精神，做好元月开门红宣传教育。
3、做好节前的困难职工的走访工作。按时申报矿工会进行救助，真正为职工群众办一些实事、暖人心的事。
4、党支部讨论制定全年支部规划。围绕安全、生产、经营发挥党员模范带头作用。
2月份
1、做好春节期间稳定工作，掌握职工的心里状态，党员带头做好安全思想教育。
2、安全哨到工作的.工作岗位上排查隐患，做到及时处理。
3、党员三带头，带头无违章、带头无隐患、带头制止“三违”行为。
4、开展解五难、促五新、做五为活动
3月份
1、组织党员干部学习政治理论
2、发动全体党员学雷锋、做好事活动。
3、认真开展“三会一课”结合矿党委下发的各类文件，全面系统地学习。
4月份
1、组织党员干部学习政治理论
2、开展解五难、促五新、做五为活动
3、开展党员义务奉献活动，修旧利废、回收浮煤等做到有规划，有总结。
5月份
1、按时召开“三会一课”学习理论知识，传达文件精神。
2、计划发展预备党员1名，列培积极分子2名，按时考核，定期培训，上报矿党委批准。
3、组织党员干部学习政治理论
6月份
1、迎七、一向建党93周年献礼。
3、开展解五难、促五新、做五为活动，评先进、树典型。
4、组织党员干部学习政治理论
7月份
1、组织党员干部学习政治理论
2、开展七、一党员座谈会。以优异的成绩向党的生日献礼。
3、时间过半任务过半激发党员奉献意识。鼓干劲，保安全，激发职工的自我保安能力，发挥党员模范带头作用。
8月份
1、组织党员干部学习政治理论
2、按时召开“三会一课”学习理论知识，传达文件精神
3、支部组织廉政教育。严格落实理念育廉、教育倡廉、勤政促廉、制度保廉、群众督廉。
4、开展党员示范工程。提升质量标准，确保动态达标。
9月份
1、组织党员干部学习政治理论
2、大干九月份，为建国64周年献礼。
3、开展党员承诺、文体活动，丰富职工的文化生活。
4、加强法制教育，完善防控体系。
10月份
1、做好支部手册考核、填写工作
2、组织党员义务奉献。回收旧物等为企业创造效益。
3、组织党员干部学习政治理论
4、按时召开“三会一课”学习理论知识，传达文件精神
11月份
1、组织党员干部学习政治理论
2、组织党员干部进行安全质量标准化大排查活动。
3、开展党员民主评议，自我剖析。
4、做好支部手册考核、填写工作
12月份
1、组织党员干部学习政治理论
2、开展解五难、促五新、做五为活动，先进党员事迹树考核、评比。
3、把全年工作扎实积极进取的积极分子，列为预备党员。
4、做好全年党务工作总结汇报工作。
党支部书记签字： 年 12 月 18 日
一、深入学习贯彻党的十八精神，加强党员干部思想政治建设
1.组织好学习贯彻精神。结合区委十一届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，组织好党的精神的学习贯彻，营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。年内，组织岛城先锋杯学习党的报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。
2.加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的精神为主线，结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、破解难题，不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。
3.深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部一岗双责，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。
二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新，扎实推进党的基层组织建设
6.提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员素质关、程序关和监督关，注重从基层岗位、生产一线发展党员，切实执行发展党员2233机制，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
三、努力营造干事创业氛围，切实抓好机关作风建设
8.推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实加强对三联三促工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导，提倡主意来自基层，决策源于实践，切实转变机关工作作风。
9.积极组织引导优秀工作成果评选和先进科(处)室创评活动。以改进机关作风为主题，以创优秀工作成果为载体，鼓励科室出新创新、攻艰克难、破解难题，广泛开展四个创新再造(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动，指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内，推荐1-2项优秀工作成果，报机关工委表彰，推荐1个科室参加机关工委先进科(处)室评比。
四、突出品牌创建，不断加强机关文化建设
11.活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动，增强机关干部职工体魄，陶冶情操，提高凝聚力。
五、认真履职尽责，推进支部自身建设
12.继续深入开展三联三促工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。
13.加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作，积极完成相关职能任务。
