一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以《中国共产党章程》和xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以创建“文明、和谐、平安”社区为主题，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。
二、工作内容
(二)加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。
1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。
2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
⑴、建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。
(四)加强精神文明建设，共建“文明、和谐、平安”社区。
(五)加强民主政治建设，推进社区民主自治。
为进一步完善社区居民民主自治运行机制，充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策，支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。
一、指导思想
二、工作目标
(一)进一步加强社区党组织领导班子建设，提高党务工作者素质。建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉镇管理和社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子。建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区党务工作者队伍。基本实现社区干部知识化、年轻化、专业化，社区党组织书记平均年龄降到45岁以下，其中拥有大专以上学历的比例提高到70%以上。
三、工作措施
(一)以提高素质、增强能力为重点，进一步加强社区党组织领导班子和党务工作者队伍建设。
1、优化选任的方式。通过公开选拔、竞争上岗、下派等途径，吸引优秀人才参与社区党务工作岗的竞争，选优配强社区党务工作者，实现社区党务干部的年轻化、知识化、职业化。
2、强化教育培训，加强作风建设。有计划地对社区党组织负责人进行培训，适时举办社区工作专题培训班、研讨班，并通过召开工作经验交流会、学习会，不断提高社区党务工作者的综合素质。充分利用党员电教资源，严格管理党的组织生活，坚持每月一次支部学习会制度，提高党的组织生活质量，加强党务工作者的作风建设，切实解决好他们在思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。
2、突出重点，积极做好发展党员工作。根据实际，积极探索社区党员发展工作的新方法，充分发挥居民区党员、中介组织中党员的作用，把发展党员工作做到尚未建立党组织的社区各类新型经济组织和社会组织中去，不断壮大社区党员队伍，优化党员队伍结构。
1、加强社区基础设施建设，规划信息网络。今年目标是落实好二个社区的办公场所，使其面积达到350平方米以上，设立党员会议室，完善党员电教设施。～年落实好一个社区，做到在～年年底前完成各个社区的办公场所建设。
2、加快组建社区服务中心。不断改善服务条件和服务设施，创设更多的服务项目，扶贫帮困助残、计生服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等等。
3、以点带面，积极开展五个好示范点创建活动。各个社区紧密结合本社区建设的实际，考虑社区的特色和自身特点，以社区党支部为核心，以党员为骨干，开展创建活动，不断积累，适合自身特色的工作方法和经验，探索适合本地实际的社区发展模式，创建文明社区，打造和谐社区，实现五好目标。全镇每年完成一个以上示范社区党组织的创建工作，使更多的社区党组织达到领导班子好、党员队伍好、工和机制好、发展业绩好、群众反映好的五个好目标要求。
(四)以服务居民群众为重点，切实提高社区管理和社区服务水平。
1、建立健全社区服务体系，提高社区服务水平。以党组织服务党员，党员服务群众为宗旨，从社区居民和驻区单位的实际需要出发，积极鼓励、支持和协调社区内各种组织在自愿的基础上为居民提供方便快捷、项目齐全的服务，逐步形成覆盖全社区、惠及百姓的社区服务网络。
3、成立社区志愿者服务队，积极开展便民利民服务。社区党组织按照党员的专长和职业，组建各种类型的志愿者服务队，社区党组织结合实际，制定社区党员服务计划，以开展各种公益活动为载体，发挥社区党员和社区共青团员的广大力量，充实志愿者服务队伍，深入开展便民利民服务，为辖区居民做好事、办实事。
四、组织领导
开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广支部+村委会+协会工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度，20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施一村一名大学生计划，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。
抓好党员的培养发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员五制和实行双向培养。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。
一、紧扣一条主线
二、打造两个亮点
三、抓好三项工作
1、扎实推广“四议两公开”工作法。加大检查指导力度，明确“四议两公开”内容，在规范“四议”程序和“两公开”落实上下功夫，在解决突出问题、维护群众利益、壮大集体经济、促进社会和谐上见成效。实施“拓展工程”，把“四议两公开”工作法的理念和做法逐步运用到街道、社区、学校、非公有制企业民主建设中，在扩大应用范围上有所突破。
2、进一步提升村级组织活动场所建设水平。在现有基础上，以提高档次、完善管理、发挥作用为原则，进一步加大办、村两级投入力度，完善各项基础设施建设，满足办公、教育、娱乐等需求。完善规章制度，狠抓各项工作和活动落实。组织开展多种形式的教育培训和群众性娱乐活动，充分发挥活动场所作用。
3、深入开展党员干部教育培训。落实党员干部“三级培训”制度，明确培训职责，制定培训计划，落实培训措施，保障培训经费，组织开展一到两次多种形式的党员干部教育培训活动。继续举办“长兴讲坛”，邀请专家教授讲课。以机关、村、社区党员活动室为阵地，开展培训、座谈、交流会议以及演讲、朗诵等比赛活动。以党员干部远程教育网络为平台，组织党员干部开展学习培训。适时组织外出参观学习，吸取先进地区发展经验。继续深入开展领导干部读书竞赛活动。
四、建好四支队伍
1、中层干部队伍。继续加强中层干部的平时考核，对干部严格要求，坚持公平、民主、竞争、择优的原则，形成中层干部管理运行的新机制，树立正确的用人导向，使不干事、只策事，不想事、只闹事，不管事、只惹事的干部受到处罚，使想干事、会干事、干成事、不出事的干部得到重用。
2、村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度，健全支部书记半年、全年工作考评考核制度，坚持年终“双述双评”制度。加强支部书记教育培训，努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部，争取每个社区、村后备干部达3—4人，加大培养力度，提高综合能力。
3、党员队伍。一方面加大发展党员的力度，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有事业心和责任感的同志吸收到党内来，壮大党员队伍。另一方面通过开展“党员活动日”、农村无职党员设岗定责、社区党员特色岗、企业五好党员评比等活动，真正发挥党员先锋模范作用。
4、大学生村干部队伍。加强日常管理，提高大学生村干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村干部创业致富。
一、主要任务
二、工作措施
(一)加强组织建设
1、加强支部班子建设.今年班子建设的目标是把党支部班子建成组织健全,思想统一,团结向上,作风扎实,纪律严明,制度落实,信念坚定的党组织.在社区建设中充分发挥好领导核心作用,成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒;
4、认真做好“在职党员进社区”活动，并实行党员活动联系卡制度,让每个党员承担一项社区的公益性工作,做到工作有记录,成绩有评判,表彰有依据;
5、坚持党支部例会制度,确定每月工作重点,逐项进行落实,提高独立解决问题的能力。
(二)加强思想建设
1、加强党员教育管理工作.发挥党员在社区建设中的先锋模范作用,认真组织党员学习党的xx大和两会精神,组织党员每月上一次党课,提高党员的思想理论水平,对党员进行保持共产党员先进性的教育.提高党员的政治思想素质,加强对离退休党员的教育管理,使他们离岗不离党,不放松自己的政治修养,使他们老有所学,老有所教,为党的事业、为社区、为社会发挥余热;
2、认真抓好党员干部的教育培训工作,不断提高干部素质,组织党员按时参加党员远程教育的各项培训,加强理论教育,党的民主集中制教育,增强为人民服务的本领;
3、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动.成立活动小组,建立活动制度,结合实际,开展一名党员为群众做一件好事的活动,开展党员志愿者活动。
(三)加强作风建设
1、按照"八个坚持、八个反对"要求,进一步改进工作作风,强化服务意识,树立群众观念和服务意识,积极创办多种形式的社区服务组织,不断提高服务水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用,把"三个代表"重要思想要求落到实处;
2、按照"发展共促、稳定共保、文明共创"原则,创办社区经营实体,积极为社区群众服务;
3、积极开展党员扶贫帮困活动,关心离退休党员、干部和弱势群体的生活,帮助他们解决实际问题;
(四)加强制度建设
1、加强党总支部的规范化建设,坚持"三会一课"制度,坚持民主集中制原则;
2、建立健全社区各项工作制度,加强对社区党员的管理.建立《在职党员基本情况登记卡》、《党员活动登记卡》、《在职党员活动反馈卡》;
3、严格学习制度.做到有考勤、有记载,每个党员每月要写一篇读书笔记,一篇心得体会.建立理论学习档案,明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。
(五)加大创建力度
1、深入开展优秀社区党组织创建活动,找准工作中的薄弱环节,制定工作措施,提高创建水平.按照创建要求,各支部要制定出创建计划、实施方案.党支部分工明确,责任到人;
3、开展"一个党员一个标杆、一个支部一面旗帜、一项服务一片真情"的"三个一"活动;
5、积极帮助下岗职工再就业,挖掘社区岗位资源,拓宽就业门路,为下岗职工提供再就业培训,提供就业信息服务;
6、积极开展党员志愿者服务活动,在社区党员中开展"奉献在社区"活动,帮助居民排忧解难。
一、切实加强党的思想、组织、作风和廉政建设。
1.加强党的思想建设。组织全体党员认真学习贯彻和落实党的提出的各项工作任务，用邓小平理论和三个代表重要思想武装党员头脑，充分发挥基层党支部的思想政治工作优势。加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素质。
2.加强党的组织建设。努力健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，将支部建设成坚强的领导核心。
3.加强党的作风建设。以三个代表重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持从严治党的原则，在实际工作中，凡是要求群众做到的事情，党员干部首先自已要率先垂范;凡是要求群众不能做的事情，党员干部要管好自己带好别人。充分发挥党密切联系群众的工作作风。
4.发挥党员的先锋模范作用。加强党员的先锋模范教育，树立党员队伍在群众中的良好形象。通过设岗定责，以高标准严格要求党员，促使每个党员在工作、学习和生活中真正起到先锋模范作用。
5.充分发挥好村级妇青团作用。党支部要做好引导和协调作用。通过设岗定责，发挥群团组织的主力军作用。形成统一领导，齐抓共管，层层落实的工作格局。确保我村各项工作全面有效落实。
二、加强政治思想教育，培养开拓创新精神。
2.全面提升农村经济发展水平，努力实现农业增效，农民增收，农村稳定，推动我村三农工作深入开展。全面落实社会治安综合治理领导责任，深入开展平安丰溪建设，继续搞好环境卫生工作和村民文体活动工作，丰富村民物质文明生活。
3.坚持以人为本，切实稳定低生育水平，提升计划生育工作水平。做好新型农村社会保障工作，关心社会弱势群体，营造和睦生活氛围，协助搞好老年人各项工作。
三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为。
3.坚持党的先进性和纯洁性。党支部要把开展创先争优活动摆上重要议事日程，把开展创先争优同推进我村各项工作相结合。通过设岗定责，充分发挥好党支部的领导核心作用，党员队伍的先锋模范作用。党员干部要带头搞好廉洁自律，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使我村党组织真正成为坚强的战斗堡垒，成为群众奋进中的旗帜，成为我村各项事业发展的带头兵。
一、指导思想
(一)管党治党责任落实到个人，从严治党责任清单上墙。
文化系统管党治党责任落实到个人，即强化“五种意识”。一是强化看齐意识，严把正确导向;二是强化责任意识，从严管党治党;三是强化阵地意识，打造过硬队伍;四是强化担当意识，抓好经营管理;五是强化底线意识，严守纪律规矩。
(二)开展“两学一做”专题教育，加强党组织战斗力。
1、开展“两学一做”专题教育。从四月初开始，用一个月左右时间，在全局党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育活动。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。
要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。在文化系统各党支部选拨优秀的党员参加局机关党支部组织的“两学一做”演讲比赛初赛，优胜者参加市直机关工委举办的“两学一做”演讲决赛。
要把党组中心组的学习，作为加强党组思想建设的首要任务来抓，以党组中心组的学习带动全系统党员和全系统职工的思想政治学习，使我局党组班子成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。
3、加强党员干部队伍思想政治教育，坚持“三会一课”制度，保证每月召开一次党支部委员会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次党员大会,党组书记每年至少上一次党课，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，健全和完善组织生活制度，保证在职党员100%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。
(三)加强组织建设，打造基层党组织坚强壁垒。
1、健全党组织体系。我局现有党员113人，女性23人，本科学历12人，副高6人，中级35人。我局机关党委及下属九个党支部在今年五月底完成换届工作。结合我局实际，根据市直机关工委的要求我局党组织将建设成“学习型、服务型、创新型”三位一体的新型党组织。重点强调党组织的服务性，真正做到哪里有群众，哪里就有党的工作;哪里有党员，哪里就有党的组织;哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
根据武穴市委市直机关工委《关于集中整顿软弱涣散党支部、全面推进党支部建设规范化的通知》(武直20xx7号)，局党组要求各党支部根据本支部的实际情况，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，整顿。本次软弱涣散党支部整顿工作，吕军副局长负责市图书馆、市文化馆、市博物馆、市文曲戏研究院、市影剧院;郭端阳副局长负责机关党支部、老干党支部;吴定保副局长负责文化市场综合执法大队、风云影业。集中排查软弱涣散党支部工作在4月9日前完毕。
3、进一步抓党员发展。我局将严格按组织程序发展党员，一是抓好入党积极分子选拔，今年我系统上报的入党积极分子10人;二是加强入党积极分子培育，党支部书记与入党积极分子谈心谈话率达100%。以加强基层组织建设为切入点，切实增强党组织生机活力，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事,确保党员质量和水平。
(四)加强作风建设，增强党组织的向心力。
1、深化治庸问责工作，提高党员干部的自律意识。实施“治庸计划”，解决我局干部存在的“庸、懒、散”问题，通过深入调查研究，摸情况、提思路、出对策、拿措施，充分发挥党员干部带头作用，树立先进典型，先进带后进，全局共同进步。积极开展帮、比、学、促活动，营造风清气正的浓厚氛围，增强党组织的向心力，大力提高文化系统干部的责任意识，大局意识，服务意识。
(五)加强党风廉政建设，提高党员干部的自律意识
大力开展机关作风整顿，深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”，开展整治行动，努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风，厉行节约，严禁铺张浪费现象发生。
(六)创建服务型党组织，强力保障文化惠及民生。
我局以推进服务型党组织建设为核心，以开展“创服务优品牌、建服务型组织”为载体，突出文化服务，强化服务功能，创新服务项目，创建优质服务品牌。
2、创建以“文化进万家，服务你我他”为主题的机关服务品牌，坚持把服务作为机关管理工作的出发点和落脚点，内强素质，外塑形象，全面提升文化服务保障水平。
3、规范岗位服务。深化党员先锋示范岗创建活动，引导机关事业单位党员立足本职岗位履职尽责。完善窗口“六亮”服务，组织窗口服务行业深化以亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价为主要内容的“六亮”活动，方便基层群众办事。
4、拓展志愿服务。组织机关事业单位在职党员到社区报到，开展以认岗位、认亲人、认难题，接受社区党组织评议为主要内容的“三认一评”活动，深化“笑脸”行动、义务洁城、文明劝导、帮难济困等志愿服务。
一要强化人力保障。合理设置党务工作机构，高度重视党务工作者队伍建设，建立健全党务干部的选拔、管理和培养机制，关心爱护基层党务工作干部，确保“有人办事、有积极性干事”;
三要强化阵地保障。推进基层党组织活动场所建设和维修改造，确保基层党组织“有场所议事、有条件办事”;
**村党支部坚持以党的xx大和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20xx年"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定20xx年下半年工作计划如下：
一、指导思想
以党的xx大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。
二、主要工作计划措施
(1)是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平。
(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设。
(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。
(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。
(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。
(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。
(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。
(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。
(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。
(5)切实抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾
(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。
(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。
(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。
(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻xx大精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。
(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。
(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。
(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。
我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。
