一、总体思路
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以认真贯彻落实党的xx大党的xx届三中全会精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，进一步加强党员干部群众路线教育实践活动，为推进农村改革发展，全面建成小康社会提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过党组织的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，党员的先锋模范作用充分发挥，党在农村的各项方针政策得到全面贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。在广泛深入调研的基础上，按照党的xx大和党的xx届三中全会会议精神的要求，结合实际，科学制定三年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取六抓，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大和xx届三中全会精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子 动态管理等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养双示范典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行双培养试点，在党员民主评议中实行票决制等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农强农政策落到实处。
(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人以及村级后备干部。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，建立完善村级干部激励保障机制，实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。
(四)进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增量，壮大队伍。进一步深化三培养两争创活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。二是培训提质，提高队伍。全面实施党员素质提升工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设双带(带头致富，带领致富)型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。三是扶持促富，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息的三优先原则，在项目、资金、技术、信息等方面向致富党员能手倾斜。四是激励争先，激活队伍。深化农村党员设岗定责活动，为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保纯，优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定，不履行党员义务，不符合党员条件的党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理或纪律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进性和纯洁性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的影响力。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
为了切实把教师培训工作落到实处,促进课程改革顺利推进，全面实施素质教育，提高教学质量，结合我校实际，制定本年度教师继续教育培训计划：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神，认真落实关于“加强教师队伍建设，提高教师的师德业务水平，建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，以建设专业化教师队伍和促进教师素质全面发展为根本出发点，以师德教育、新理念、新课程、新技术为重点内容，以校本培训为基础，业化的新型教师队伍，为我镇教育改革和发展提供有力的智力支持与人才保障。
二、基本原则
1、坚持以继续教育为课改服务为宗旨。全面坚持以基础教育课程改革为突破口，全面对教师进行了“一德三新”培训，促进广大教师尽快从传统教材观、教法观、学生观、质量观中解放出来，树立全新理念，掌握全新技术，执行好新课程。
2、坚持集中学习和自学相结合的原则。可灵活采用集中学习和自学相结合的形式进行了。
3、坚持注重过程，务求实效的原则。在新的一轮培训中，务必杜绝培训走过场、搞样子的形式主义，严格按教学计划开展培训，注重培训过程的管理，关注培训的效果，讲求实效。
三、目标任务
以提高教师整体素质为总目的，以师德教育、新理念、新课程、新技术(即“一德三新”为主要内容。
1、注重两个“实”，即：一、培训学习落到实处，真抓实干，不搞形式，不走过场。从培训活动、培训内容到学员读书笔记必须实真、务实;二、学习内容以实用为目的。
2、做好两个“新”，即：一、培训学习以新课程改革为核心，紧紧围绕“一德三新”为主要内容开展培训;二、培训学习方式灵活多样，力求创新。
四、学习对象：全体教师
根据学校实际和发展的要求，以分类、分层的方式建立注重教师专业发展规律，适合不同层次和不同发展阶段教师成长的实践类课程。
1、教师适应期的培训
学习对象：0—2年教龄的教师
学习目标：以教师的职业道德修养，教育教学实践经验量的积累为重点，注重在有经验教师指导下进行教育教学实践，使教师正确认识教师职业，巩固所学的专业知识，熟悉有关教育法规，初步掌握所教学科的教学常规，熟悉教学大纲和教学内容，尽快适应现实的教育教学工作。
2、教师成熟期的培训
学习对象：3—6年教龄的教师
学习目标：以促使教师更加关注学生的发展、关注课堂教学的效率为重点，提高教师教育教学的技能，丰富教师理论知识，鼓励教师参与课题研究，培养教师善于学习，乐于思考、勤于总结的习惯。使教师逐步树立正确的教育观、质量观和人才观，具有良好的职业道德，不断完善知识结构，不断提高履行岗位职责的能力，以适应实施素质教育的需要，胜任本职工作。
3、教师发展期的培训
学习对象：6年以上教龄的教师
学习目标：培养的内容以拓展教师的教育视野，提升教师教育教学水平，深化教师的科研能力为主。注重教师之间的合作互进，加强教师学习共同体的建设，使教师乐于与同事分享教学经验，乐于帮助其他教师，在合理竞争中提高合作意识。加强以名师引领的校际交流、课题研究。培养的方向主要以研究型教师培养目标为主。
4、班主任、团队教师专项的培训。
学习对象：班主任、团队教师
学习目标：以提高班主任、团队教师育德能力，培养优秀、骨干、特色班主任为重点，通过“尊重的教育”的探索实践，加强班主任、团队教师对德育工作的反思能力，促使教师在组织、教育、管理班级上有所创新，富有成效，建立一支适应我校发展的班主任队伍。
五、学习途径
以“尊重的教育”为载体，将“理论学习与技能提升，实践探索与观课研讨、课例研究与自我反思”三个板块作为我校教师教育的主要形式，通过“项目引领、专家指导、骨干示范”以点带面辐射带动全体教师。重点提高教师的理论文化素养，更新知识能力结构，增强理论思维水平和自我发展能力;提高教师教育教学能力，为形成教学风格和教学特色打好基础;提高教师的科研意识和科研能力，增强创新能力。
1、论坛研讨
以主题发言、合作交流、案例分析、情感体验、读书感受为主要形式，集研讨与休闲活动为一体，以解决特别问题为目的，探讨教育教学规律，分析教育教学现象，发表教育心得，促进教师积累反思素材，自觉调整教与学的行为和方式。
2、专业引领
(1)专家引领。请校内外有较高理论水平和实践经验的专家、学者、教师来校指导和培养青年教师，以拓展教师的视野，提高教师们的水平，使其成长为各自专业的学科骨干。
(2)师徒结对。由学校骨干教师为导师，负责带教培养新教师、青年教师。通过传、帮、带、导等方法，促使教师尽快适应教育教学工作，并形成特色。
3、课堂观摩
通过对具体的教育教学情景的观摩、学习、交流，开阔教师的视野，使教师在分享别人经验的基础上，研究自己积累反思素材，提高教师解决教育教学实际问题的能力和提高自我觉察水平。
4、教研导向
以提高教师的教育教学水平和科研能力为主，使理论与实践有机结合。
(1)主题教研
开展以“课例”为载体的行动研究，以问题解决为切入口，通过课例分析、探究学习、任务驱动、现场诊断等形式，让教师在教育行动中成长。
(2)课题研讨
以课题研究为载体，强化问题意识，促使教师善于将经验转化为理性思考。学校对课题研究成果及时总结和推广应用。
5、专题讲座
根据学校与教师发展的需要，选择相关专题学习内容，以某一学科、某一专业领域或某一“热点”、“焦点”问题为中心，使教师有针对性地得到相关知识。
6、跨校学习
安排教师到外校学习，学习先进的教育教学理念、方法，学习科学的管理思路。返校后及时消化、总结、汇报学习收获，供我校教师借鉴，以此拓展教师视野，推动教师队伍整体素质的提高。
一、指导思想和工作思路
二、落实从严治党的要求，做好企业党员组织关系大排查
为贯彻落实中组部、省委组织部、市委组织部和上级党委关于开展党员组织关系集中排查工作精神，做好本公司党员组织关系集中排查的工作，在二月底对各支部进行党员组织关系集中排查工作及时部属、宣传发动培训，务必按照上级要求把排查工作做细做严，不留死角。各支部也必须把这项工作作为一项重要任务来按时完成。
三、学党章党规、学系列讲话、做合格党员
根据中央教育方案通知，要求全体党员学党章党规、学系列讲话、做合格党员。
各支部要组织党员学习党章和关规定结合企业的实际状况组织学习，党委班子也要继续加强班子成员对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、新《党章》、“十九”精神等学习和教育。根据上级安排和计划，树立符合企业实际的，正确科学、高尚健康、积极向上的价值取向，以及为企业群众服务、为企业作出贡献的价值标准。
四、继续努力开展“创优争先”活动，推进“五好”基层党组织创建工作
五、继续加强党员廉政建设，促进勤政廉政工作的不断深入
一、党管责任：
3、支部书记和支部成员每年至少参加1次党小组会议，并经常与党员谈心谈话。
二、组织建设：
1、突出基层服务型党组织建设，抓实党小组建设，配齐五长八员力量，完善党小组活动台账和网格党小组资料，组织党员按照设岗定责的分工认真开展服务性工作，每年开展组团式服务活动1至2次。
2、针对党员、群众提出的建设性意见或建设，及时研究制定整改方案，针对老、弱、病、残党员和困难群众家庭情况，组织年轻党员落实“一帮一”制度并每年开展1至2次帮扶活动。
3、支部和3个党小组按照工作计划认真开展各项活动，配合商务局机关党支部每年开展好结对共建活动1至2次。
4、按要求完善好党员活动室、学习室、党员服务中心，党小组等阵地建设。
三、队伍建设：
1、按要求送拔培养村级后备干部1至2名。
2、建立健全支部成员联系党小组、党员联系群众制度，明确村干部值日制。
四、基础保障：
五、民主管理：
1、按季度搞好党务公开、村务公开和财务公开。
2、重大投资项目按“四议两公开”程序进行，并实行一事一议。
六、村级中心工作
1、充分发辉党员在村级事务中的参与、支持作用，确保村级各项建设顺利进行。
2、充分发挥党员在拆违控违中的先锋模范作用，切实有力推进环境整治等各项工作。
一、加强政治理论学习，深化学习型党组织建设
二、规范支部常规工作，夯实党组织“综合实力”
三、抓好党员干部作风建设，强化党风廉政工作
着力在转变作风、转变观念、转变职能上下功夫，认真落实党风廉政建设各项工作任务，努力在思想解放、攻坚克难、狠抓落实、提高效率、为民谋利上实现新突破。一是健全完善监督管理机制。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，加强对领导班子、中层干部和机关工作人员的监督。严格落实领导干部谈话诫勉、重大事项报告、礼品登记和不准违反规定干预和插手建设工程承发包等制度，加强对重点项目、重点部位的监督，不定期加强对项目审批、行政处罚、资金拨付等各环节程序的检查。
二是大力推进实事项目建设。按照业务能力、工作职责、对口管理的原则，对全局201x年牵头实施的政府重点工程项目设立责任岗，落实责任领导和党员责任人，负责监督实施各项工程进展状况，切实做到谁主管谁负责，严格实行责任追究制，确保工程按时、安全完工。三是深化节约型机关创建活动。在办公设备用品、车辆保险、工程招投标管理等政府各项支出上严格执行采购制度，进一步完善车辆管理、公务接待、考勤等制度，堵塞机关公务消费漏洞，增强动态监管，实现公务支出透明化。四是加强机关效能建设。不定期对上下班制度执行情况、公车私驾、干部职工利用上班时间玩电脑游戏、炒股、聊天等进行专项整治检查，坚决杜绝违法违纪事件的发生。
四、指导好群团工作，提升党组织“影响力”
加强对工青妇工作的领导，支持帮助他们扩大工作覆盖面和自主开展活动，充分发挥他们在联系群众方面的桥梁和纽带作用。一是以维权为重点全面加强工会建设，抓好《工会法》的学习贯彻，加大落实民主参与、民主管理和民主监督力度，保障和维护干部职工的合法权益。二是推动机关团的工作上新台阶，以“五四”、“学雷锋”等重要纪念活动为契机，开展民族精神、时代精神和社会主义荣辱观教育，促进团员青年加强学习和实践，不断提高理论水平和工作能力。三是发挥妇女组织的服务优势，加强机关妇女组织建设。围绕行业特点深化巾帼文明示范岗创建活动，加大对示范岗的日常管理和典型宣传。
五、加强机关文化建设，彰显培育机关精神
以提高干部职工综合素质为重点，以勤政务实、廉洁爱民、科学精细、雷厉风行作为机关干部的基本要求，注重培育爱岗敬业、诚信服务、依法行政、优质高效的机关精神理念，形成适应科学发展需要、能够长期传承的机关精神，进而增强干部职工的归属感和荣誉感。彰显自身特色，坚持机关文化多样性与同一性共存。创新活动载体，充分展示现代机关文化的魅力，努力把先进文化要素转化为干部职工的内在特质，实现集体目标与个人价值追求的统一，推动机关工作的不断发展和创新。通过建品牌、创，打造文化品牌。充分发挥文化的价值导向、凝聚感情、约束言行、激励斗志、调剂关系、辐射带动等积极作用，调动全体机关工作人员的工作积极性和创造性，实现机关各项工作效能化。
一是专业服务入基层解难题。将各服务团队入户排查、走访调研所收集的民生问题进行梳理，对涉及民生的问题列入到全局工作计划，明确工作责任、具体措施和责任人，确保每项工作都能落到实处。同时针对群众反映的各项难点热点问题建立问题销号台账，做到解决一件由群众签字销号一件。
二是政策宣传入农区解疑惑。组建赴基层服务群众宣讲队，向农民群众面对面宣讲惠民政策和正在推进的民生工程，同时充分发挥远程教育覆盖面广、传播速度快的优势，将远程教育课件送到农民群众手中，方便群众随时收看。三是致富技能入农户解民忧。按照“实际、实用、实效”的工作原则，采取由农民群众“点菜”，服务团队“配菜”的方式，围绕农民群众如何在增收致富、调整产业结构，提高生活幸福指数等热点难点问题，邀请省、市专家、土专家深入农村开展实用技术培训，让他们在村里就能学到实用技能。推广测土配方，提高施肥技术入户率、覆盖率和到位率，稳步提高蔬菜基地生产能力，实现农业增产、农民增收。
根据县直机关工委的工作部署，20xx年，局支部要在加强思想、组织、作风和制度建设等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步提高局支部建设的水平，增强支部凝聚力、战斗力和创造力。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大、十八届x中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面推进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进民政局各项工作稳步发展，提供有力的思想、组织保障。
二、 总体目标
三、主要工作
(一)认真开展政治理论学习，加强政治思想教育局支部要把学习贯彻县“三会”、市党会和党的十八大精神为作为全年的重大政治任务，为促进民政事业稳步发展，提供有力的思想保证。
要继续贯彻县委关于推进学习型党组织建设的实施意见精神，进一步健全完善学习制度，健全学习长效机制。要保证党员学习时间。并进一步拓宽党员受教育的渠道。
进一步丰富学习内容。组织党员深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习国家法律、法规、党的历史，同时结合业务知识学习，努力建设学习型党组织。
党员领导带头学。党员领导干部要以身作则，率先垂范，努力做到先学一步、学深一些，在学习贯彻十八大精神上作表率，推动机关形成浓厚的学习氛围。
(二)推进机关反腐倡廉工作，进一步加强防腐体系建设
1、加强廉政教育和廉政文化建设。抓好廉洁从政教育，丰富反腐教育的内容和形式。组织参观廉政文化基地，开展阅读廉政书籍、观看影视作品等活动，推进廉政文化进机关。
2、要认真落实党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格规范领导干部廉洁从政行为。
3、切实纠正损害群众利益的不正之风。研究本单位群众反映强烈的突出问题，抓住热点、破解难点，推动问题解决。
(三)狠抓机关作风和效能建设,推动党员干部积极履职
1、进一步加大治庸治懒力度，深入治理机关及工作人员中存在的“庸”“懒”等不良作风，既要解决“乱作为”的问题，也要解决“不作为”、“慢作为”的问题，党员领导干部要切实履行职责，既要以身作则，率先垂范，又要敢抓敢管，令行禁止，营造良好的工作氛围。
2、密切联系群众，认真做好帮扶联系工作。要按照县委的要求，组织党员干部经常深入帮扶对象了解和解决生产生活中的实际困难，切实为帮扶对象早日脱贫提供力所能及的帮助。
(四)扎实推进党支部建设和党员队伍建设
1、抓好学习宣传。组织党员认真开展政治理论学习，加强领导班子思想政治建设，形成自觉学习、抓紧学习、善于学习的学习风气，从而不断提升素质，促进本部门各项工作任务顺利完成。
3、正规党费交纳与管理制度。严格按照收入情况和中组部规定比例交纳党费，党员应自觉向党支部交纳党费。党费交纳做到款、帐、据相符，定期公布，年底向党员大会报告。
