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村2023年扶贫工作计划篇1
为认真贯彻县委、县政府关于进一步加强信访工作的意见,提高信访工作水平,努力控制集体访、越级访、重复访上升势头,维护全镇社会稳定。根据县信访局具体指导意见和我镇工作实际,在20xx年信访工作中将重点抓好以下工作:
一、加强组织建设
加强对信访工作的领导,镇领导班子定期研究、分析信访工作,实行领导接待日制度;成立信访工作领导组,分管领导责任明确,组织机构健全,人员配备落实。
二、抓好领导信访接待日工作
进一步完善领导信访接待日制度,规范领导接待日程序,接待人员要按时到岗,处理群众来信来访,耐心细致地做好群众来访接待工作,认真做好接待记录。对自己职责范围内的能够当场答复的尽量当场答复;对职权外的,及时向党委、政府报告,跟踪调查处理,实行一抓到底,直到案结事了。
三、抓好信访事项排查调处工作
认真组织对全镇重点信访事项进行排查,对排查出的问题和群众反映及上级交办的事项,要按照“五个一”要求,及时组织人员进行认真细致地调查处理,及时办结,防止因处理不当而造成上访,确保全年无非正常上京、到省、市上访现象,信访事项与去年相比有所下降。严格控制“三访”(集体访、越级访、重复访)。过去有“三访”村(社区)或单位,必须严格控制,努力实现“集体访不出镇的目标”。
四、做好信访日常工作
1、重视来信处理,做到领导批阅来信100%;
2、及时妥善地处理好上级交办的各种信访事项,按时、按要求完成上级交办的信访事项,年终结案率达100%;
3、高度重视信访信息工作,按时报送重大上访信息,及时做好跟踪劝返工作;
4、加强信访宣传工作,积极开展两个《信访条例》等法律法规贯彻宣传工作,使两个《信访条例》家喻户晓,并做好领导包案、领导接待日、领导约访、基础资料和台帐管理。
五、加强信访工作建设
1、加大对信访部门的投入,改善办公条件,逐步完善信访工作“多位一体”接待模式;
2、规划全镇信访硬件建设,构建全镇信访工作上台阶、上水平;
3、加强信访干部的作风建设和培训力度,增强化解矛盾的能力和业务办理水平。
村2023年扶贫工作计划篇2
按照《绍兴镇扶贫开发规划(20__—20__年)》、《绍兴镇20__年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合__村实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况
__村位于镇驻地北__公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地__寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20__年__村农民人均纯收入2350元,2013年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
__村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了__村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以__寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金2000000万元,其中扶贫资金__00000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;
二是种植业20__年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金__万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水:20__年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)
2、通村公路:20__年修通__至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。
3、硬化道路:20__年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
村2023年扶贫工作计划篇3
为切实抓好点扶贫工作,根据县委办、县政府办《关于印发县20xx年扶贫工作方案的通知》,结合《县自来水公司驻镇村20xx年-20xx年点扶贫工作四年规划》,特制订20xx年点扶贫工作计划。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作会议精神,按照县委、县政府对扶贫工作的要求和具体部署,以发展经济、增加村民收入为目标,以改善村民生产、生活条件为重点,坚持推进扶贫开发与农村危旧土坯房改造、和谐秀美乡村建设有效结合,坚持扶贫到村(户),帮助贫困人口脱贫致富,提高生产生活水平,积极推进村经济社会协调可持续发展。
二、工作机构
按照县委、县政府对扶贫工作的要求,根据我公司的实际情况,成立由总经理任组长,分管领导任副组长,任同志队长、黄哲同志任成员的扶贫工作领导小组。
三、帮扶对象及时间
(一)帮扶对象:镇村。村现有耕地面积530亩,山地面积3万亩,辖12个村民小组,共233户,总人口约为1000人,其中低保户48人、计生二女户9户、优抚对象3人、党员36名,其中女党员11名,困难党员2人。该村邻近广东省细坳镇,九曲至细坳公路穿村而过。
(二)帮扶时间:20xx年
四、具体措施
(2)服务产业结构调整。加强农村党员创业培训和农民知识化培训,提高农民创业致富技能。为农民创业致富帮助解决技术难题,帮助下岗职工、失业居民、困难职工等实现就业再就业,扶持外出务工人员返乡创业、在家留守妇女创家业。
(3)服务基础设施建设。帮助制完善村庄规划建设,引导农民积极申报搞好村庄整治,指导农民按照规范的技术要求新建、改建住房,加快推进新农村建设;帮助村、组完善公益事业管理组织,有针对性地帮助解决饮用水安全、土坯房改造、村组道路修复以及资金、信息、技术帮扶等问题。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。成立扶贫工作机构,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
(二)强化责任,增进感情。认真贯彻落实县委、县政府结对帮扶工作精神,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
(三)明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,建立人联系、时报告、期通报制度,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
村2023年扶贫工作计划篇4
20xx年是全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要一年,是全面实施&l&r规划的最后一年,也是我镇调结构、保增长、促发展、惠民生的关键之年。我镇在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全镇干部群众,以邓小平理论和&l&r重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委&l绿色的经济崛起&r发展战略,坚持以&l发展、富民、保平安&r统领经济社会发展全局,以&l绿色转型&r和&l绿色再造&r为主推力,加速构建绿色现代产业体系,优化发展环境,争当我县推动绿色的经济崛起的排头兵。
一、抓好产业项目建设,推动经济绿色发展
20xx年我镇工农业总产值预计3。37亿元,与去年相比增长了9。1%,其中农业总产值2。37亿元,比增4。4%;工业总产值预计1亿元,比增22。0%;镇级机动财力预计达300万元,比增2。4%;农村居民人均纯收入预计5900元,比增20。1%;村级集体经济收入预计300万元,比增7。1%。全年粮食种植面积40336亩,粮食总产量18040吨。目前,我镇有果树示范基地6个,面积5000多亩,有科技示范户53户,面积1300多亩,其中挂钩户41户,面积800多亩。
(一)工业发展迎难而上
为实现县委、县政府关于推动蕉岭绿色的经济崛起,加快传统企业转型升级的目标,我镇坚持突出抓好重点项目工程建设,加快水泥产业&l绿色转身&r,推动工业经济持续健康稳定发展:一是致力于广东油坑建材有限公司的建设,力促征地拆迁工作按时保质完成。该项目总投资6。5亿元,已投入建设资金1。6亿元,预计20xx年6月底前可建成投产。项目完成后,可新增旋窑水泥产能180万吨,实现年产值5。4亿元,为县财政增加税收约8000万元;二是积极扶持企业做强做大,重点抓好皇马二期工程建设、龙腾二期工程建设的征地拆迁工作,协助皇马水泥公司寻找石灰石资源,扩大了企业的生产规模,促进了企业发展;三是整合资源配置,淘汰立窑水泥,使水泥产业实现绿色化、功能化和可持续发展。我镇根据有关文件的要求,协同有关部门,采取有力措施,对下南水泥厂实施关闭工作,同时镇党委、政府致力于协调处理维护好原厂职工的利益。目前,已妥善处理好下南厂职工签订解除劳动关系合同,并已向法院提交破产申请程序。
(二)农村经济稳中有进
为进一步巩固农业经济的基础地位,我镇结合实际继续加大发展区域优势明显的特色农业和高效农业:一是建立大豆种植基地。以省妇联、省农业厅、华南农业大学开展&l创建南方大豆种植示范基地,扶助农村妇女增收致富&r活动为契机,推广&l政府(妇联)+高校+企业+基地+农户&r模式,在徐溪片建立大豆种植基地,扶助当地群众拓宽增收途径。二是抓好&l黄坑茶&r品牌建设。继擦亮&l黄坑茶&r品牌后,我镇坚持以市场经济为利益导向,以引导成立农民专业合作社为契机,成立了黄坑茶专业合作社,对茶叶进行标准化生产,发挥茶叶发展的集聚效应,让更多的群众走上致富之路。
(三)名贵树木再掀热潮
我镇今年通过召开会议专题研究讨论本镇今后发展种植名贵树木的思路,制定发展规划,继续加大宣传,积极发动能人老板、干部群众种植名贵树木,进一步扩大种植规模。今年植树节,我镇投入专项资金5万多元,为本镇群众,特别是贫困户免费发放名贵树木近万株,充分调动起干部群众积极性,再次掀起种植热潮。在巩固老基地的基础上带动新基地的发展,在福岭村和狮山村新发展种植名贵树木1000多亩,并依托梅州农业学校挂钩新铺镇的有利条件,加强全镇种植户的技术管理指导服务。迄今为止,全镇共种植名贵树木十多个品种,近70万株,种植面积为3187亩,其中百亩以上的名木基地有8个。
二、抓住机遇乘势发力,落实各项重点工作
(一)以林权改革为契机,推进林业稳步发展
为更好地贯彻落实中央、省、市、县关于推进集体林权制度改革的相关文件精神,我镇高度重视集体林权制度改革工作,专门成立了新铺镇集体林权制度改革工作小组,与涉及林改的20个村签订了《新铺镇集体林权制度改革工作责任书》,召开镇村林改动员大会、村民代表大会、村民大会、培训学习等会议共五十多场次,并通过多种宣传手段、多种宣传渠道,开展以&l明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转&r为主要内容的集体林权改革工作。至20xx年10月已取得阶段性成效,全镇完成改革面积20。5万亩,占应改革面积95%,完成林权登记面积20。5万亩,占应登记面积的96。2%。在各级部门和领导的协调帮助下,林权改革过程中共解决山林纠纷案件20多宗,群众的基本权益得以维护。12月26日,我镇接受市林改验收组的验收,验收组对我镇&l林改&r工作给予高度评价,并一致评定我镇集体林权制度改革顺利通过验收。此外,我镇林业部门落实责任制,认真做好森林防火工作,加强林区巡逻布控,打击破坏森林资源的违法犯罪行为。在县森林公安、林政监察队的支持下,全年共查处林政案件19宗,有效地打击了违法犯罪人员。
(二)以扶贫&l双到&r为契机,发挥社会救助职能
新铺镇扶贫开发&l双到&r工作在上级主管部门的精心指导和各级帮扶单位的努力下,掀起了扶贫开发&l双到&r工作新高潮。至目前为止,共投入资金270万元,规划到户率达100%。我镇3个省定贫困村(黄坑村、高乾村、黄沙村)做到了户有卡、村有表、镇有册,并实行了电脑管理,建立了帮扶台帐,帮扶项目资金物资及时落实到位。建立了督促检查制度,镇党委政府班子成员每年到挂扶村户指导和检查督促帮扶项目资金,落实和实施工作均达到了12次以上,驻村干部到挂点村帮助工作达到了6个月。今年以来,我镇&l双到&r工作坚持&l靶向疗法&r,落实&l一村一策、一户一法&r综合帮扶措施,如黄坑种茶,黄沙养蜂,高乾养鸭等,取得了初步成效。贫困村的村容村貌得到了较大的改善,各村均实现了通电、通邮、通讯、通电视广播,教育医疗、公共卫生等设施完善。今年12月27日,省考评组来我镇黄坑村考评扶贫开发&l双到&r工作并给予充分肯定,认为我镇&l双到&r工作领导重视、责任落实、措施到位、成效明显。
(三)以教育强镇为契机,提高群众人文素质
我镇党委、政府把优先发展教育作为提高新铺人民素质、带动新铺经济腾飞、促进新铺和谐发展的根本大计来抓。今年3月份,我镇在召开创建教育强镇动员大会后,迅速行动,精心部署,成立了新铺镇创建教育强镇工作领导小组,制定了详细的实施方案,完成了台帐记录、自评报告等工作。近年来,在镇党委、政府的大力支持和各级部门的努力下,我镇的教育事业成绩斐然:学生升重点中学录取率为19。08%,在各级各类竞赛中取得了优异的成绩,其中获县级奖励108人,市级奖励17人,省级奖励4人。在成人教育方面注重实效:培训新型农民,提高农民的科学种养技能。全年共举办新型农民培训班4期,培训1000多人次,现场会6期,分发资料多份,为提高农民的科学种养技能打下坚实基础。20xx年12月,我镇的创强工作顺利通过了广东省人民政府教育督导室评估验收,成功创建广东省教育强镇。
(四)以平安创建为契机,构建和谐稳定环境
我镇牢固树立&l抓稳定就是抓发展,抓信访就是抓民生&r工作意识,做到认识到位、感情到位、作风到位、能力到位。同时突出抓好&l三个重点&r(即解决好综治队伍建设问题;解决好突出安全问题;努力完善防范措施),围绕&l三个难点&r(消化一批遗留积案;排查突出矛盾隐患;建立维稳应急机制),着力实现&l三个目标&r(不发生大的群体性事件和恶性事件;到市赴省进京集体访和非正常进京访零数据;信访案件办结率、结案率、重信重访率达指标),努力实现新铺和谐稳定发展。12月中旬,我镇顺利通过了省考核验收组的检查,肯定了我镇维稳中心的建设。
(五)以人口普查为契机,加强计划生育工作
为了进一步摸清人口底数,加强人口计生基础工作,我镇按照&l整合资源、注重结合&r的工作思路,将人口普查和计划生育工作紧密结合起来,双管齐下,努力实现人口普查与人口计生工作齐驱并进、互动双赢。在县领导的指导帮助以及镇党委政府的大力支持下,通过124名普查指导员和27名普查员的辛勤努力,我镇顺利完成了镇级人口普查任务。目前全镇总人口42326人,据统计,20xx年我镇共出生414人,出生率9。16‰,政策内出生399人,政策符合率96。38%。我镇以人口普查为契机,在全镇范围内开展计划生育人口清理清查活动,重点摸清人口底数,清查违法生育隐患,将人口普查与计划生育人口出生信息核查活动相结合,实现了人口普查与计划生育工作的双促进。
三、立足民生关注民情,切实维护群众利益
(一)农村养老保险全面覆盖
我镇高度重视农村养老保险缴交工作,多次召开农村养老保险专题培训会议,积极采取多种宣传方法,做到&l宣传到位、人员到位、责任到位&r,广泛发动农民群众缴交农村养老保险,争取让更多的农民享受到国家的惠民利民政策。截至20xx年12月底,我镇实际参保人数已达到6126人,完成任务数的101%。
(二)水利工程建设有条不紊
全镇共有水库9座,山塘32座,我镇均安排有专职人员管理,并根据雨情、水情,不定期检查水库的设施及堤围的防汛工作。今年,我镇水利部门协助县局做好了大和亭、矮岭山口水库的除险加固工作;并对福岭管理区的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程进行了技术施工指导,保证工程按质按量完成;对新铺镇农村饮水安全工程进行协助施工,按程序完成整体工程,使农村饮水安全得到了保证,并通过市、县级相关部门检验。
(三)安全生产工作严抓不怠
安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全,关系到社会和谐稳定的大局,我镇牢固树立安全责任重于泰山的思想意识,严格按照安全生产相关文件精神,认真落实安全生产目标责任制,并分别与各村(居)委,工矿企业、烟花爆竹零售户等签定了《安全生产责任书》。同时,建立健全安全生产防范网络,加强安全巡查力度,严格实行安全生产责任考核制度和奖惩措施。
(四)村庄环境整治扎实推进
我镇除抓好原有15个新农村建设示范点的管理工作外,继续加大农村环境整治力度,扩大新农村建设范围。今年,我镇申报福岭上学堂、福岭四队为第五批新农村建设示范点,至目前,两个建设点已投入资金十多万元用于改厕入室、粉刷墙壁、建绿化带、清除垃圾、淤泥等,村庄环境正在逐步改善。
(五)基层文化建设步伐加快
一年来,我镇贯彻落实县委、县政府提出的争创市文化先进镇的部署和要求,加大文化设施的投入,重视文化队伍建设,挖掘整理民俗民间文化艺术,弘扬客家传统文化,积极开展各项群众文化活动,为新农村建设服务。今年镇党委、政府筹资35万多元用于镇文化活动中心的建设,公共文化设施网络逐步完善,充分利用展览厅、图书阅览室、培训厅等开展文化娱乐活动。同时加强农家书屋、村级文化活动室建设,今年我镇共创建省级农家书屋12家,加快农村科技文化的流通,逐步规范村级文化室、图书室建设,发展村级文化流通网络,丰富了群众的文化生活。
(六)生态乡镇创建积极开展
按照县委、县政府的工作部署,20xx年我镇将在保持14个生态村的基础上再创建4个生态村,从而达到&l生态示范镇&r的标准。我镇认真贯彻落实市县委、政府关于创建&l生态名城&r的决策部署,坚持以建设&l生态名城&r、打造宜居城乡为目标,以改善农村人居环境、提高农民收入为主线,以林业生态建设、农村环境综合整治为重点,大力加强农村生态建设、基础设施建设、人居环境建设,收到了明显成效。
(一)学习进取,与时俱进
(二)创先争优,提升素养
我镇自创先争优活动开展以来,在县委高度重视和正确领导下,通过全体基层党员共同努力,创先争优活动呈现出启动迅速、推动有力、主题鲜明、创争有序、进展顺利的良好态势,活动取得较好成效。我镇党委坚持把创先争优活动置于&l跨越发展、长治久安&r的大局中统筹考虑。各支部从实际出发,精心设计各具特色、务实管用的活动载体,分类提出开展创先争优活动的具体要求,形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。
(三)基层建设,固本强基
(四)离休干部,老有所养
为认真贯彻党的xx届四中全会精神,解决离任村干部老有所养的问题。镇党委高度重视,专门成立了新铺镇离任村干部生活补助发放管理工作领导小组,对全镇各村460多名离任村干部的基本信息进行核对,同时严格按照政策要求,切实把离任村干部补助发放工作做实、办好。
(五)村务监督,民主公??
为强化村民对村级事务的监督,推进农村基层党风廉政建设,我镇积极贯彻中央纪委和省、市、县纪委相关文件精神要求,在全镇22个村(居)委全面推行村务监事会制度。今年六月,我镇成立了&l新铺镇全面推行村务监事会制度工作领导小组&r,制定了具体的实施方案,并通过召开专题动员会、党员大会、村民代表大会及印发资料等方式,组织农村基层党员干部、村民代表认真学习相关文件精神,不断增强广大干部群众对推行村务监事会制度重要性的认识。
村2023年扶贫工作计划篇5
近年来,xx市环保局党组认真贯彻落实中央和湖南省委有关会议精神及要求,多举措大力健全环保部门基层党组织活动经费保障机制,使基层党组织充满活力。
一是强化阵地建设。我局先后对局机关党员活动室、培训室进行了装修,添置了音响、投影、电脑、摄像等设备,极大改善了党员活动室条件,使本局党员有了称心如意的活动之家,增强党员队伍凝聚力。
二是大力落实宣传经费。将本局党报党刊征订、新闻报道奖励等经费纳入了局财务年度预算,保障机关党委宣传活动的顺利进行。
三是积极开展和丰富党员活动。经常组织广大党员干部开展革命传统教育、爱国主义教育,定期开展健康向上的文体活动,丰富党员干部生活。
四是加强党员干部教育培训。组织入党积极分子、预备党员开展入党培训;出台了党员干部继续教育奖励办法,鼓励党员干部积极参加各种业务技能培训,提高党员干部素质。
六是落实奖励优秀党员制度。对党员干部队伍中工作表现突出,成绩突出,年度考核优秀者,给予一定的经济上的奖励和精神上的鼓励,增强党员干部争先创优意识。
村2023年扶贫工作计划篇6
x年是我县被确定为贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“xx大”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本乡实际,发挥资源优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,透过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效,农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高,为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡,目前仍有贫困户491户,共2662人,其中人均670元以下的特困人口为164户,808人,人均670元至865元之间的低收入人口为327户,1854人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足,耕地少、草场贫瘠,地处偏远、信息闭塞,农牧民文化素质低,各项经济建设发展缓慢,x年人均收入仅达2477元,是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇,用心申报项目、狠抓项目落实,发动贫困户用心性,参与扶贫开发,开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。
一、完善机构、建章立制,加强各级扶贫组织管理。扶贫工作开展的关键在于要加强领导,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展,为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室,由乡党委书记任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发,组织实施扶贫工作,我乡还建立了一系列规章制度,约束的行为,如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等,还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责,以完备的制度管理扶贫工作,做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。
二、明确重点、理清思路,认真做好项目申报工作。扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到全乡的经济发展,为此我乡在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周全思考。一是广泛征求广大农牧民群众的意见,让农牧民群众提出本村经济发展的出路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种推荐汇总,了解贫困户的真实愿望;二是与市场经济紧密结合,确定我乡的发展思路为“发展三项产业、搞好四项建设”,即:全力发展养殖业、用心调整种植业、大力建设林业;加强基础设施建设,狠抓饲草料地建设,加快牧民定居建设,促成牲畜良种基地建设,并紧密围绕这个思路,确定我乡的扶贫项目;三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时,首先把当年的工作重点列入规划之中,如棚圈建设、饲草料地开发等,利用扶贫项目资金,带动基础设施建设,拉动经济发展,四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时,优先思考农牧民反映最为强烈的问题,与农牧民生产生活紧密相关的问题,如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等,都是农牧民迫切需要解决的问题,我乡及时把它列入20xx年扶贫项目中,进行申报。透过科学论证、深入调研、广泛征求推荐,我乡正确把握扶贫工作为贫困
人口服务、带动贫困地区经济发展的方向,结合实际,认真做好了扶贫项目的申报,为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。
三、职责到人、各司其责,狠抓扶贫项目的实施。扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施,项目实施的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。x年我乡共实施扶贫项目3个,到位财政扶贫资金61万元,完成牲畜棚圈建设46座,购买生产母畜1125只,覆盖贫困户115户,贫困人口623人。为抓好扶贫项目的实施,我乡主要采取四项措施:
一是做到职责到人,组织到位。我乡与各重点村签订项目实施职责状,明细考核标准,每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实,在项目实施过程中如出现违规现象,将直接追究第一职责人职责,重则处于行政处罚、轻则批评教育,并将工作完成状况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离;
二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。我乡用心转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,透过宣传教育,激发广大贫困户的热情和用心性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,透过自身辛勤劳动取得扶贫效果,如在x年实施的两个进村入户项目《萨尔托海农区养畜》、《玉依塔斯绒山羊养殖》中,贫困户自我四处联系,亲自选购扶贫畜,乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作,贫困户透过精心饲喂、放养,繁殖,不断壮大畜群,实现增收。
三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫潜力。为提高贫困人群的生产技能,我乡还专门针对x年实施的项目资料,组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班,培训农牧民群众1200人次,有了生产技术,我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的牲畜棚圈40座,发展农区养畜875只,绒山羊养殖350只,改变以往“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,带给了技术保障。四是强化监督机制,共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施,我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作,首先建立了专门的监督机构,负责监督全乡的项目实施,此机构发现问题后立即要求乡镇整改,在达不到整改效果时,可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督,把项目实施的步骤、对象、资金到位状况、资金发放状况向广大群众定期公示,理解群众监督,乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问,做到公平公正。确保扶贫项目切实发挥成效,带动农牧民脱贫。
四、群策群力、发挥特色,拓宽增收渠道。x年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时,还进一步发挥本乡特色,广开思路,透过多种渠道,争取社会各界的支持,共同时实现了人均增收225元的目标。
一是用心调整产业结构,发展特色产业。我乡主要以牧业生产为主,气候独特,光热条作好,为此我乡以加快畜牧业发,加大饲草料地建设作为脱贫致富的主要途径,x年全乡牲畜饲养量达9。06万头(只),同比增长3。4%。其中绒山羊3。77万只,产绒量达7415公斤,同比增长3。6%,畜牧业增加收入达45万元。x年我乡进一步扩大饲草料种植面积,种植籽粒玉米3160亩,占总播面积的36%,种植饲草4727亩,占总播面积的54%,饲草料总种植面积到达总播面积的90%,为畜牧业发展带给了坚实的饲草保证,同时受今年农产品价格上涨的影响,我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。
二是用心组织劳务输出,转移富余劳动力。我乡根据县委、政府的统一安排,加强劳务输出,实现增收。首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花,外出务工等,增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目,务必有10%的劳动力是雇用本乡农牧民,透过参加工程建设,增加收入。x年我乡共转移富余劳动力270人,人均增收67元。三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。x年我乡6个帮扶单位,在农牧业生产、基础设施建设、精神礼貌建设、技术培训等各方面用心开展扶贫工作,为帮扶村建起了文化室,解决了修路的经费,组织技术人员打井改水,累计投资达7万余元,促进了全乡各项事业的发展,x年我乡的扶贫工作刚刚起步,虽然略有成效,让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益,但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走,但我们相信只要全乡各族干部群众,团结一致,万众一心,不怕艰险,就必须使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困,过富裕幸福的生活。