乡镇干部2023年述职报告7篇

时间:2024-01-06 作者:Lonesome

一个出色的述职需要具备良好的组织和协调能力,述职报告提供了一个机会,让我们能够清晰地传达我们在工作中所取得的成果,路路文书网小编今天就为您带来了乡镇干部2023年述职报告7篇,相信一定会对你有所帮助。

乡镇干部2023年述职报告7篇

乡镇干部2023年述职报告篇1

时间过得飞快,不经意间我们就告别了忙碌的__年。__年度我主要分管组织、农业和__点的工作。在乡党委、政府的正确领导下,在同志们的大力支持和帮助下,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,在分管的工作岗位上,履行职责、坚守岗位、兢兢业业、任劳任怨、踏踏实实、埋头苦干,圆满完成了乡党委、政府和上级主管部门交给的各项工作任务,现对全年工作述职如下:

一、坚持理论学习,努力提高政治素质

二、尽职尽责,做好本职工作

在村“两委”换届工作中,作为办公室主任,协助领导制定了工作方案,参与了对换届工作人员、指导人员的培训工作,21个村“两委”换届按程序、按县委要求顺利完成;积极做好党费收缴和党员发展工作,严把入党人员素质关,要求行政村支部发展党员不能有空白;在驻点工作中,深入基层、深入群众,积极为行政村干部排忧解难,做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。全点中心工作和临时任务都能按照党委、政府的要求圆满完成。

三、用纪律约束自己,严格按制度办事

纪律是执行路线的保证,没有铁的纪律作保证,任何工作都将是一事无成。因此,在平时的工作中,能够自觉遵守上级党委、政府制定的各项规章制度,自觉服从党委、政府的统一领导,确保乡党委、政府的政令畅通。做到令行禁止,不搞特殊,团结同志、遵守纪律,自觉维护班子的整体形象。

以上就是我们工作情况的述职报告。回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在一些差距和不足。一是学习政治理论和法律知识仍存在不系统、不深入的现象;二是理论政策水平不高;三是有时工作还不够深入。所以在今后的额工作中,决心要不负重托、不辱使命、兢兢业业、踏踏实实地做好本职工作,圆满完成乡党委、政府交给的各项工作任务。

乡镇干部2023年述职报告篇2

青杠镇于20__年创建为重庆市卫生镇后,党委、政府就明确提出了通过3—5年的努力,将青杠镇创建为国家级卫生镇的工作目标。几年来,我们按照“班子不散、力度不减、工作不停”的要求和“全体动员、全民参与、全力以赴、全面达标”的创卫工作方针,在县创卫办及县级相关部门的支持和帮助下,经过全镇上下的不懈努力,场镇城市功能日臻完善、卫生状况日益改善。

20__年以来,青杠镇在卫生工作及城镇管理等方面,先后获得璧山县爱国卫生先进单位、璧山县市政管理工作先进集体、璧山县非典防治先进集体、璧山县“妇女、科技、环保”先进集体、璧山县食品安全先进单位、璧山县城镇化工作一等奖、重庆市卫生单位、重庆市环境优美乡镇、全国文明村镇等数十项荣誉称号。特别是去年10月全国文明村镇的创建成功,对国家卫生镇的创建工作起到了极大的推动作用,创建国家卫生镇已成为全镇广大干部群众的强烈愿望、共同要求和自觉行动,通过随机民意调查,民众对创卫工作的满意度很高。现将我镇开展创建国家卫生镇的有关工作总结如下:

一、加强领导,为创国卫工作提供强有力的组织保障

镇党委、政府对创卫工作思想统一,认识一致,始终把创卫工作作为一项具有战略性和全局性的重要工作,作为为民办实事、办好事的一项民心工程。党政领导亲自负责创卫工作,成立了以县委常委、镇党委书记封文福同志为指挥长,三位分管副主任为副指挥长,有关二级班子负责人和职能部门负责人为成员的青杠创建国家卫生镇指挥部,指挥部下设办公室和10个职能组,并抽调相应工作人员负责组织、协调全镇创卫工作,做到了任务明确、责任明确。指挥部经常不定期召开专题会、现场办公会,及时研究解决创卫工作中的热难点问题,并针对创卫工作的突出问题,采用明查暗访、突击检查等方式加以解决,不走过场,务求实效。镇政府把创建国家卫生镇工作列入重要议事日程,每年均将创卫的有关项目列入镇政府为民办实事项目,镇党政办公会每年至少听取3次以上创卫工作情况汇报,及时掌握创卫的进展情况。镇人大积极支持关心创卫工作,每年安排专题视察活动,听取汇报,指导督促创卫工作,并积极为创卫工作献计献策。

二、强化宣传,为创国卫工作营造浓厚的舆论氛围

(一)广泛宣传,加强舆论引导

几年来,我们充分利用各种宣传手段,采取多种形式,广泛宣传爱国卫生和创卫的目的、意义和要求,把爱卫、创卫思想植根于广大群众心中,把创卫工作寓教于学校、渗透于家庭、传播于社会。县报纸、电视、广播等新闻媒体积极配合,充分发挥了大众传媒的作用,大力宣传我镇爱卫和创卫工作中涌现的先进典型事迹,及时报道创卫工作中广大群众所关心的热点、难点问题,对卫生死角予以大力曝光,加大了社会舆论的支持与力度,为创卫活动营造了浓厚的氛围,极大地激发了广大群众参与创卫的热情。特别是今年以来,我们把创卫宣传与“讲文明、树新风”、“改善发展环境等活动紧密结合,先后10余次组织开展了“全民宣传日”、“全民动手日”、“世界无烟日”、“爱国卫生月”、“6。5世界环境日等群众性创卫活动,经常组织开展多种形式的卫生专项整治和卫生检查评比活动,并在城区主要路段设置了大型创卫宣传广告5块,在车站、市场、商场等公共场所设置了大型创卫标语口号。在创卫工作中,为了解决群众投诉问题,我们还特别设立了创卫公开电话和群众投诉接待室,及时处理群众和社会单位的来电、来信、来访和新闻媒体曝光所反映的创卫问题,整改落实达100%。通过强有力的舆论宣传,使老百姓真正感受到创卫与他们的切身利益密切相关,极大地增强了广大群众的卫生意识,调动了群众参与创卫的积极性,推动了创卫工作不断向纵深开展。

(二)深入开展环境保护宣传教育,提高全民的环境意识

一是开展了中小学环境征文竞赛活动,全镇6所中小学校每年有3000余名学生参加征文活动,每年均推选10余篇优秀文章参加县的评选,获县级奖9篇,市级奖2篇,使中小学受教育面达到90%以上。二是在全镇农村开展了“妇女、科技、环保”活动,促进了我镇“科教兴农”和可持续发展战略的实施,加强了农村生态环境保护与建设,帮助农民增强了科技意识、环保意识、国策意识,增强了农民运用科技的能力,改善了农业生态环境,提高了农民生活水平,促进了农村两个文明建设。三是根据市环保局《关于开展清洁母亲河活动的通知》(渝环发[20__]76号)精神,结合我镇实际,在全镇开展了以“关注库区环境,让污染告别三峡”为主题的清理璧南河岸边污染物和水面漂浮物活动;组织全镇青年文明号单位开展了以“保护母亲河,建设优美新青杠”为主题的清除河道白色污染活动;青杠初中还开展了以“保护璧南河”为主题的专项研究活动,写出了详尽的璧南河污染状况调查报告。

(三)抓住重点,努力掀起创国卫宣传新高潮

20__年4月20日,党委、政府召开了创国卫工作再动员大会。创卫宣传组根据镇创卫指挥部统一安排,精心策划,加大宣传力度,再次掀起了创国卫宣传工作新高潮。县广电局、新闻信息中心落实专人负责我镇创卫宣传,及时报道创卫新闻,制作了创卫迎检专题片。据不完全统计,今年4月以来,璧山电视台共播出我镇创卫新闻20余条。今年6月,我们举行了青杠镇创国卫万人签名仪式和游行宣传活动,县镇领导及数千市民在写有“全镇动员、全民动手,努力把青杠创建成为国家级卫生镇”的横幅上郑重签名,并举行了创卫街头宣传和青年志愿者义务活动,向市民散发各种创卫宣传资料6万余份,《今日璧山》、璧山电视台等新闻单位到场采访,对我镇创国卫工作进行了深入报道。

三、加大投入,为创国卫奠定坚实的基??

我们严格按照城市总体规划要求,坚持统一规划、配套建设的原则,将市政环卫设施与道路及管网实施同步建设,并坚持建设、养护和管理并重,充分发挥市政环卫设施的使用功能,促进城市经济和社会的协调发展。自20__年来,投资1270万元硬化城市道路8。24万平方米、铺设人行道板3。07万平方米,新建小型垃圾中转站5座、公厕 15座、新增垃圾桶50个、果皮箱300个、环卫作业车辆5辆(其中垃圾车3辆,洒水车2辆),融资400万元新建农贸市场1座,投资400万元对街道进行了绿化美化,投资200万元实施了灯饰建设工程,融资1800万元新建水厂1座,融资500万元的生活污水处理厂已签定合同,投资6077万元的璧山县生活垃圾处理场(在青杠境内)的可行性研究报告已经通过国家发改委国债投资项目评审中心评审,即将动工建设。

四、加强检查,把创国卫的各项措施落到实处

党委、政府制订了《关于创建国家卫生镇工作实施方案》和《创建国家卫生镇目标责任分解》,与参与单位签订了《青杠镇创建国家卫生镇责任书》,建立了“专业组负责制”和“联络员协调制”,明确了党政领导、责任单位及各专业组的创卫目标管理责任制,还建立了奖励机制,确定了考核对象、考核内容和办法。创卫办加大检查力度,每季度对村(社区)进行检查。具体办法是:在同一地区内,有两次检查部分排名在前5名的部门、单位,评为本季最好的卫生单位,后5名的部门、单位或对存在的卫生问题不认真整改的单位,评为最差卫生单位;对最好或最差的卫生单位,由爱卫会给予通报表扬或批评,并向社会公布;年终检查考核时,在同一地区内有3次部分排名后5位的部门、单位除通报批评外,还给予黄牌警告,并取消评选爱国卫生单位资格。各村、社区、各单位根据地区实际,制定了卫生检查考核办法。城管也加大了检查执法力度,对乱停乱放、占道经营、乱搭乱建给予了有力整治。

乡镇干部2023年述职报告篇3

各位领导、同志们:

大家好!

我是__区__村党支部书记__,自__年x月份我通过全体党员选举为__村党支部书记以来,至今,我在本村“两委班子”成员的积极配合下已经在自己的工作岗位上工作了近三个年头。三年多来,我严格按照__区管委会及市委市政府的要求,始终坚持以“认真、细致、踏实、求实”的工作理念来开展本村的各项工作。做为本村党支部书记我深知自己身上所肩负的任务大、责任重,但是在这一年里,面对困难我们没有退缩,始终坚持不懈地干工作,特别是在村干部的监督指导下,村务工作取得了初步成效,现将我们一年以来的工作情况具体汇报如下:

一、工作方面

现已完成房屋评估,一期、二期征地的地上附着物补偿以及23户村外养殖户及企业户的资产评估、拆迁和补偿工作。并多次召开党员代表大会、群众代表大会等会议,讨论征地补偿款的分配方案,广泛征求村民意见。目前,征地补偿款的分配方案有望近期出台。

二、村民思想稳定,生活安宁

在开展本村征地拆迁工作的这一年中,我们村委领导班子始终以“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的工作态度为村民做工作,深入村民实际生活,全面体恤村民急需,向他们认真做好征地拆迁政策的宣传、解读和教育工作。村里无论大事小情都对村民做好及时、公开、透明地宣传工作,以最民主的方式争取村民意见,__村村委会为此已深得本村广大村民的拥护和爱戴。在今年的“十一”期间和“__环评”期间我村均未出现大的上访事件,村民思想稳定,生活安宁。

三、加强基层组织建设

总结__年这一年以来的工作,我得出四个字“稳、准、深、实”,就是说我们干农村工作的时候一定要对自己的工作“拿得稳,抓得准,打得深,扎得实。”这样工作才会干得好,村民才会过得好,我们的村子才会发展得好。

__年即将过去,我们在工作中得到了收获也获得了经验和教训,__年,我们__村村委会所有成员会继续以积极进取、团结向上的心态带领全村村民全力支持“__”基地建设,做好:人口界定;村内房屋补偿;三分预留地规划、分配;墓地、骨灰堂建设这四项最主要的关键性工作。坚决完成上级所下达的各项任务,积极投身本村的新农村建设工程,为全村村民能够过上安宁、富裕、幸福生活继续努力。

乡镇干部2023年述职报告篇4

自20xx年6月6日调到xx工作以来,在镇党委、政府的领导下,围绕党委、政府的工作思路,坚持政治理论和业务学习,求真务实,兢兢业业,恪尽职守,踏实并不乏创新地开展各项工作,圆满完成领导交办的各项工作任务,取得了一定的成绩,现将半年来所负责的各项工作述职如下:

一、不断学习,提升思想意识和理论素养

乡镇工作一直以来都是以“多、杂、乱”著称,我们又是基层一线工作人员,直接面对群众工作,只有具备了扎实的基本功才能更好地为群众服务。为此,我从以下4个方面加强学习。

一是向新闻媒体学习。每天观看新闻,了解时事动态,同时学习人代会、党会和十八大的相关精神。二是向领导、同事和朋友学习。积极听取大家的意见和建议,工作中不断完善自己。三是、向群众学习。我们农业服务需要深入的学习、吸收先进、实用的农业知识才能更好地服务广大人民群众。四是、加强写作能力锻炼。积极总结提高,通过撰写网评、简报、心得体会等文章,在提炼思想意识的同时系统化自己的知识。

二、努力做好本职工作,较好地完成工作任务

1、党政办工作。

认真贯彻落实党政领导交办的各项工作任务,当好参谋和助手。做好上传下达,充分发挥办公室综合协调作用。时刻牢记服务宗旨,全心全意为同事们服务。

2、生态镇建设工作。

积极完善申报市级生态镇、特色旅游乡镇相关资料。参与乡村旅游建设,协助小河坝居委、院星村为打造“十里花海”的相关基础设施建设。

3、农田水利工作。

积极参与院星村灌溉工程的设计与施工,新修各类蓄水池x口,预埋管道x米。协助水政执法大队联合执法、公路局桥梁安全检查、芦池水库安全检查、河道非法采砂取石大检查等活动。完成山洪灾害预警系统建设,安装雨量监测器、宣传栏、标识牌等设施设备。

4、种粮直补工作。

兑现20xx年种粮补贴资金x万元,补贴面积x亩。完成全镇种粮直补身份证号码升位x人,合并分户x人次,完成20xx年的综合补贴、良种补贴、大户补贴申报工作。

5、科技、科协工作。

完善20xx年科技、科协相关材料。结合阳光工程培训开展小河坝中药材培训x人次、院星李子培训x人次、玉泉蔬菜培训200人次、金狮村农业培训91人次。

6、其他工作。

积极完成领导交办的其他工作。配合协助办公室同事的工作。帮助更换土地确权证书2本,土地复垦25户12。2亩,以及建卡贫困户的录入和开具证明等工作都勤勤恳恳、精心尽力,力求圆满完成工作任务。

三、主要体会

半年来,我有一些深刻体会。做基层工作,就是做具体工作,处理一些具体的矛盾。要做成一件具体的事,担当好一份具体的责任,做到群众满意、组织满意、自己满意,不太容易。

一是具体工作也需要全面考虑。有时看起来是一件小事,一件单纯的事,由于牵涉到群众的具体的切身的利益,就可能牵涉到方方面面。这就要求,考虑问题要细致周到,否则要重复做工作。

二是认真是做好工作的法宝。认真是责任心的体现。认真细致才能发现可能影响大局的细小问题,解决于萌芽细微状态。

三是要善于调动大家的积极性。作为一名基层干部,要能做具体工作,但凡事事必躬亲,既无必要,也不一定能完全干好。要在带头做事的基础上,调动大家的积极性。只有把大家的积极性调动起来了,群策群力,才可能做好工作。

四、存在问题及今后努力方向

半年来,在领导和同事们的帮助下,虽然我的工作能力得到了一些锻炼和提高,但离组织和人民的要求还有很大差距。主要是:一是深入群众不够;二是处理一些问题时,工作方法不够创新;三是工作中胆子不够大。在今后的工作中我会更加努力,在大家的帮助下,不断地提高自己的知识和业务水平,努力把工作做得更好。

乡镇干部2023年述职报告篇5

20____年,在乡党委、政府的正确领导下,我认真学习贯彻党的十__大精神,认真做好乡党委组织、党政办公室、社会保障等工作,认真贯彻落实中央“八项规定”和省州县开展干部作风专项整治工作内容,自觉遵守党风廉政建设各项规章制度,自觉抵制社会不良风气,以扎实的工作作风,对立了党员干部的良好形象。

一、学习方面

二、工作方面

(一)组织工作

2、党员发展教育管理工作。在党员发展工作中,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”和“三培两带”等原则指导帮助各村各支部纳新党员,今年,全乡发展党员7名、转正14名。

3、深入开展创先争优活动基层组织建设年活动,认真做好学习活动办公室主任,全面做好学习活动日常各项工作。

4、督促落实做好5个村远程教育的管理使用工作,维护好设备,确保各站点正常收看播放,做好____村和瓦窑村远程教育“示范终端站点”创建工作。

5、做好村“两委”换届办公室日常事务工作。

6、做好党员、党组织信息数据的收集、整理、统计和上报。

7、做好党费收缴和管理和党报党刊征订工作。

(二)党政办工作。认真按照办文、办会、办事等工作要求,任劳任怨地处理好党政办事务。

(三)社会保障工作。认真做好新型城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险、新增劳动力转移、劳动监察等工作。

(四)完成乡党委政府交办的其他工作。

三、党风廉政建设落实情况

按照党委及纪委的具体要求,年初与单位及分管领导层层签字了党风廉政建设目标管理责任书,认真落实本年度惩防体系建设和贯彻落实党风廉政建设责任制及本人履行“一岗双责”。一年来,我严格落实责任制管理要求,未出现违规违纪等情况。

在今后的工作生活中,我将一如继往地按照党风廉政建设责任制要求,不断加强自身学习,牢固树立理想信念,切实增强宗旨意识,不断提高政治素质,坚决贯彻中央“八项规定”,时刻保持为民务实清廉的优良工作作风。坚持讲政治、顾大局、守纪律,着力纯洁党性,为建设幸福美丽新____作出自己应有的贡献。

乡镇干部2023年述职报告篇6

尊敬的各位领导、同志们:

(一)抓协调,聚合力,打造谋事型、实干型领导班子

一是加强党员教育培训。举办两期入党积极分子培训班,两次县党校宣讲班,共210余人参加,机关党员至少每月集中学习次,提高了党员的组织性与责任性;扎实推进农村党员远程教育活动,每月每个站点至少开放4次8个小时,促使党员学科学、用科学,带动群众致富。

四是开展庆祝建党90周年纪念活动。我镇为隆重纪念中国共产党成立90周年,七一前夕召开党员座谈会,并重温入党誓词;七一期间,表彰了2个优秀基层党组织、5名优秀党务工作者、17名优秀党员,慰问了36名贫困党员;和海则庙举行了体育活动比赛;村级各党支部也开展了多种形式的纪念活动。通过纪念活动,增强了全体党员的光荣感、责任感和使命感。

三、执政为民,做加快发展的表率

按照清水现状,我和班子成员通过调查研究和对现状的分析,提出了经济、社会等各项事业发展的总体思路,即以“富民强镇、提升民生幸福”为主题,以“加快转变发展方式”为主线,坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新拉动”战略,以农稳镇、

以工强镇、三产活镇,走多元化发展的路子,抓好农村农业基地建设、城镇建设、工业重大项目建设,促进经济社会和谐跨越发展。

(一)新农村建设深入推进。我镇不断完善农村基础设施建设,为农村发展、农业增收、农民致富创造良好硬件环境:扎实做好了村级道路硬化工作,基本实现了水泥路村村通;累计投入200多万元,新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地;进一步加固维护农田水利设施建设,新上人饮工程10多处,实现了全镇通水全覆盖;新打淤地坝13处,淤地650亩,农业基础得到全面保障;共建移动、电信、联通信号塔20个,全面推进网络改造。积极开展绿化亮化工程,村级绿化面积达2000平米,退耕还林补植3000余亩,植树16万棵。

(二)城镇建设初见成效。围绕新型城镇化,以建设宜居城镇为目标,完善镇区规划,全面推进城镇建设。投资105万元,在清水村建成清水镇二道街。主街道长250米,宽15米,全部为混凝土街面,两旁人行道采用优质面砖砌铺,7组汗白玉路灯矗立街道两旁,构成了一道亮丽的风景线。街道两侧统一规划为商贸用房,由村民集资兴建,建筑面积5600平方米,投资390余万元。同时大力推进文化惠民、发展文化民生,高起点规划文化广场建设,广场主体长592米,宽35米,占地面积31.5亩,配套有文化站、舞台、游乐器材等设施。现正在施工建设中。完成街道下水道设施建设,有效整治脏乱现象。城镇建设为集镇经贸活动增添了活力,进一步满足了人民群众日益增长的文化需求。

(三)农业产业化稳步推进。农业产业结构调整不断深化,种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯3000亩,发展了1000亩海红果种植基地,新建15亩蔬菜大棚,同时推广种植优质高产玉米、糜子、苗木等经济作物增加效益。扶持建设了以赵寨晶鑫源和石山则西翔养殖场为试点的一大批养殖基地,发展规模养猪5户,规模养牛2户,规模养鸡3户,规模养羊33户,特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好,清水小杂粮加工厂年产达500吨,清水酒厂成功创建全市名优品牌。全镇种养加产业齐头并进,形成了良种增效、龙头引领、合作带动的农业产业新格局,使当地群众基本实现了“季季有产品、月月有收入”的目标。

(四)工业经济持续发展。以园区发展为重要载体和依托,突出招商引资第一要务,大力实施项目带动战略, 成功引进了清水川电厂、冯家塔煤矿、镁业集团、煤电冶化集团等大小40余家企业。目前清水川电厂、冯家塔煤矿已建成投产,镁业集团多联产项目、弘光等13家洗选煤厂、特种合金集团、煤电冶化集团、陕西新元洁能有限公司低热值燃料资源综合利用等项目已开工建设,仅镁业集团项目总投资就达23亿元,全部建成投产后,年可实现销售收入约80亿元,利税20亿元。我镇围绕“创造一个良好的投资环境”目标,政府积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招,解决企业落户清水的“制约瓶颈”,保项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化,长11.06公里的堤路工程已竣工。水务公司供水管线、五条输变电线路、2个变电站的建成,为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效,全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变,形势催人奋进。

作为一名基层党员干部,权力是人民赋予的,为人民办事,这是我应尽的义务,也是实践“三个代表”、落实科学发展观的基本要求。但在个人工作,我还有许多不足,主要表现在:一是在加快镇经济发展上还须下大工夫,花大精力,出硬措施;二是领导水平、工作方法还需要进一步的提高和锻炼;三是理论学习不够,还须不断加强。

今后的工作,我将改正缺点、改进工作、严格自律,自觉用好权,为民办实事、办好事,竭力维护党委和政府的整体形象,充分体现一名共产党干部的素质,经得起工作的考验、人民群众的评价,做一名人民相信、组织放心、百姓拥护的干部。

乡镇干部2023年述职报告篇7

主任、副主任、秘书长、各位委员:

我于20__年11月被省人大常委会任命为省劳动和社会保障厅厅长。遵照省人大常委会的要求,现将我任职两年来的工作情况,向常委会作如下述职。

第一部分两年来的履行职责情况

20__年之前,我一直从事保障工作,后调任中江公司任董事长、总经理。机构改革后,组建劳动和社会保障厅,任命我当厅长。从当时的实际情况来讲,公司经营良好,国际市场已经打开,市场份额首次进入中国外经同行第九位,全球同行100位之列。而劳动保障工作此时正面临空前压力和挑战:一是在我省养老保险基金支付缺口近二十亿并日趋扩大的情况下,必须确保养老金按时足额社会化发放到每一个离退人员手中的工作压力;二是在下岗失业人员空前增多,就业局势日趋严峻,资金筹措困难的情况下,必须确保下岗失业人员基本生活费和失业金按时足额发放,并促进再就业的工作压力;三是在国企改革力度加大,劳动关系调整纷繁复杂、上访人员增多的情况下,必须维护职工合法权益和保持社会稳定的工作压力。总之,劳动保障工作面临十分艰巨而繁重的任务。说实话,当时再回劳动保障厅工作,从个人考虑,思想上曾犹豫过。但作为一名老党员,服从组织决定是天职。省委、省人大、省级政府选择我,就是对我最大的信任和期望。我必须以对党、对人民无比忠诚和高度负责的精神,挑战困难和压力,尽忠职守,竭尽全力地做好新时期的劳动保障工作。

两年多来,我团结班子全体成员,在原有的工作基础上,充分发动和依靠全系统和社会各方面的力量,采取切实措施,使“两个确保”得到巩固,就业局势得以稳定,改革取得了新突破,工作作风和行风建设有了明显改进和加强,各项劳动保障工作取得了新进展。

一、坚持以完成主要任务为调控目标,身体力行,扎实做好各项劳动保障工作

任职两年多来,省委、省人大、省级政府对我从事的劳动保障工作倾注了关爱和支持,每年都把促进就业、控制失业和完善社会保障体系,作为经济发展调控目标和关注民生、体察民情、以及为民办实事的德政之举和民心工程。省人代会期间,每年都把这项工作列为重大专题听取意见并提出要求。省人大主要领导和分管领导以及财经委等委员会领导十分关心,多次和我们研究劳动保障工作,特别是社会保障体系的建立问题。作为本人来讲,忠实履行为人民服务的根本宗旨;如何使劳动保障工作紧紧围绕和服务、服从于全省经济工作中心,促进改革发展和社会稳定,始终是我工作的指导思想,也是我工作的着力点。两年多来,我坚决按照省委、省人大、省级政府的要求,紧紧抓住目标不放松,确保各项工作任务落到实处。

(一)努力确保下岗职工基本生活,积极促进其再就业。

确保下岗职工基本生活是省委、省级政府赋予的一项硬性任务?这也是我上任后首当其冲的重要任务之一。一方面,我认真按照“三三制”原则,积极筹集下岗保障资金。至今年8月,共筹集2944亿元,保证了4158万名下岗职工的基本生活。另一方面,积极推进下岗保障向失业保险并轨,通过完善失业保险制度,增强失业保障能力。今年8月末,全省4708万名失业人员按时足额领到失业保险金,失业保险已成为企业分流人员的重要保障形式。

保生活是前提,积极促进再就业才是根本。在抓好保生活的同时,我更是把工作着重点放在积极促进下岗失业人员多渠道、多层次、多形式再就业上。一是大力拓展个私经济和服务业就业渠道。二是积极组织开展再就业援助活动,通过建立政府购买岗位的办法,开发公益性和社区服务岗位,形成了市场经济条件下,政府帮助困难群体就业的常规制度。三是建立政策公示、联合办公、再就业“绿卡”、检查通报等制度,保证再就业优惠政策落到实处。实践证明,采取这些措施,取得了良好效果。今年1—8月,共促进2753万名下岗失业人员实现就业再就业,再就业率高出全国平均水平近一倍,城镇登记失业率始终控制在4?5%的目标以内。去年全省各项再就业优惠政策的覆盖面均比上年度扩大了一倍左右。

(二)全力确保养老金发放,加快社会化管理服务步伐。

企业离退休人员养老金按时足额发放问题历来是一件难事。过去作了很大努力,做了大量工作,付出了大量心血,但还时常发生新的拖欠。这也是我上任后必须首先要解决的要事。为此,我作了大量调查研究,提出并制定了“省补助资金加大提早、有条件的市给予支持、各县(市)兜底保发放,省补助资金和县(市)工作挂钩”的方案,得到了省委、省级政府的肯定。通过加大省对苏北、苏中确有困难市县的支持补助力度,及时变省补助资金由事后补拨为事前预拨,促使养老金保发放和社会化发放工作取得了突破性进展。今年确定省级重点补助的困难市县,由去年的22个增加到31个,省补助资金由4?27亿元增加到7?145亿元,占

地方资金缺口的三分之二。8月末,全省社会化发放人数220?21万人,社会化发放率达99?53%,比5月提高59?5个百分点,全省进入社区管理的企业退休人员已达20多万人。

(三)加大扩面征缴力度,建立完善的社会保障体系。

社会保险扩面征缴是完善社会保障体系的基础,也是保发放的关键措施。但近年来,参保职工每年都呈下降趋势。为此,根据就业形式多样化的特点,我提议并经厅务会议研究决定,明确了工作的重点。通过狠抓个私企业、三资企业和事业单位以及自由职业者的参保,开展执法检查,实施目标管理和情况公告等措施,促使扩面征缴工作取得了新进展。今年8月末,全省养老保险参保职工692?68万人,比末增加44?56万人。1—8月,征缴养老保险费95?83亿元,比去年同期增收14?99亿元。在全国参保和缴费“双下滑”的情况下,取得了“双增长”的良好效果。失业保险参保人数722?06万人,完成覆盖770万人目标的93?8%;失业保险基金收入12?04亿元,同比增长13?8%。所有市、县医疗保险制度改革实施方案先后启动实施。8月末,医疗保险参保人数达596万人,比20末增加289万人,比去年底增长30?5%,增长数居全国第一,超额完成全年覆盖530万人的目标,基金征缴率达94?3%,与去年同比高出2?2个百分点。今年大会期间,我省参保覆盖率在不断扩大,基金收支平衡,政策逐步完善,医保运行呈良好的发展态势,改革是切实可行的。

(四)加大劳动关系调整力度,维护劳动者合法权益。

随着体制的转换,劳动关系纷繁复杂,导致了纠纷时常发生。根据这一新特点,我主动提请省委、省级政府同意,在全省组织开展了“集体合同和劳动合同管理年”活动,加大了劳动关系的处理力度,促进了劳动关系的和谐稳定。同时,进一步建立健全劳动关系三方协调机制,并在全省选择156户企业,实施定点联系制度,对劳动关系运行存在的问题,实行动态监控,及时指导企业制定工作预案和应对措施,将纠纷解决在萌芽状态。通过推行集体合同和劳动合同制度,使各类劳动纠纷下降了25%。

二、坚持以贯彻执行法律法规为重点,促进职能和作风的转变,加大依法行政、依法管理的力度

近年来,劳动保障工作改革的力度超过往常,加大依法行政的力度,加快劳动保障立法的步伐十分紧迫。为此,我重点抓了四个方面工作:

一是抓法规的修改完善工作。国务院《失业保险条例》出台后,原《江苏省职工失业保险规定》已不适应新形势的需要,我及时组织调研,反复修改论证,代省级政府草拟了《江苏省失业保险规定》(审议稿)。结合地方性法规、政府规章的清理,向省级政府、省人大汇报建议废止《外商投资企业劳动管理办法》,得到采纳,省人大已于5月12日公布废止。针对经济组织多元化、就业形式多样化、劳动关系复杂化的新情况,组织对《江苏省实施劳动合同制度办法(试行)》和《江苏省劳动监察规定》贯彻执行中的问题,提出修改方案并报省级政府。

二是抓法规的制定出台工作。针对当前劳动关系纷繁复杂的情况,为加大依法行政的力度,我向省人大、省级政府汇报,要求加快《劳动合同条例》、《企业工资支付管理条例》、《劳动保障监察条例》等法规规章的出台。经商省级政府法制办,上月下旬,我们已联合开展立法调研。

三是抓法规规章的清理工作。为适应加入wto的需要,去年,我主持按时完成了对79件劳动保障地方性法规、规章和规范性文件及我厅制定的1005件规范性文件的清理工作。根据省审改办的要求,今年又主持召开厅务会议,对56件行政审批事项进行了认真的清理,取消4件,下放1件,降格审批1件。

四是抓行政执法监督工作。坚持从制度建设入手,建立健全了行政执法责任制、行政管理公示制、评议考核制和错案责任追究制等制度,将执法的依据、制度、程序和结果等向社会和当事人公开。依法认真做好行政复议和行政应诉工作,对确实损害申请人合法权益的行为坚决予以纠正,对下级劳动保障部门合法的行政行为给予积极维持,取得了良好的效果。两年多来,省级政府、劳动保障部和地方法院对以我厅为被申请人和被告的行政复议案件和行政诉讼案件,全部都维持了我厅的具体行政行为,没有一起因行政行为违法或不当而被变更或撤销。

三、坚持以认真办理人大代表建议为窗口,不断提高工作效率和质量

20__年,去年52件,今年达75件。为切实做好代表议案以及建议、批评和意见的办理工作,每年我均主持召开建议提案交办会,并从“领导、网络、质量”三个方面抓好落实。

一是加强领导。做到从我及各位分管副厅长、职能处室处长到每一位承办工作人员都从讲政治、讲党性的高度充分认识做好办理工作的.重要性,坚持“认真办理,及时答复,要办实事,解决问题”的原则,对难办的建议提案,由我直接督办,办理意见提交厅长办公会或厅务会议讨论。

二是健全网络。建立了厅党组成员、办公室、有关处室、具体经办人四级承办网络。采取分级负责、分工办理、专人经办、责任到人的办法。明确各业务处室是办理工作的中心环节,处室主要负责人是承办的第一责任人。凡事关劳动保障事业发展全局的建议、提案,我直接抓;凡涉及到劳动保障某个方面的,由分管厅长牵头办理。

三是保证质量。针对每件建议、提案,我要求不能满足于书面答复,要本着高度负责、重在落实的精神,力求使每个代表和委员都满意,对一时难以落实和解决的,讲清道理,求得理解。建议、提案答复前,必须与建议人、提案者取得联系,征求对答复意见的意见。对重点建议、提案加强调研和沟通,把握代表、委员的意图,做到重答复,更重落实。

四、坚持以加强学习、廉洁自律为准绳,重视机关干部队伍建设,树立勤政廉政形象

两年多来,我一直把加快建设一支能切实承担新时期繁重劳动保障工作任务的干部队伍摆上重要位置,着重从“思想、队伍、勤政、作风”四个方面抓好落实。特别是结合广泛开展民主评议行风活动,对各方面反映的问题,深挖根源,逐条进行整改落实。

一是加强思想建设。既自加压力,负重奋进,又开拓进取,增强信心,营造全厅和劳动保障战线讲大局、讲团结、讲稳定的氛围。切实加强党组中心组学习,坚持“3会1课”制度。倡导思想交流,开展谈心活动,增进了解,形成讲真话、办实事的氛围。

二是加强队伍建设。我刚到劳动保障厅时就面临机构改革。为激活用人机制,我明确提出处级干部全部实行竞岗并作为今后提拔任用干部的一项制度,把干部提拔任用权交给群众,以充分体现干部选拔的公平、公正和公开,使这项制度深入人心,得到了群众的广泛拥护,干部职工热情高涨,工作积极性高。同时,结合今年民主评议行风工作的契机,以改进作风,增强服务意识,提高业务能力为重点,进一步加大对干部的教育管理力度,抓好队伍的建设。

三是加强廉政建设。结合劳动保障工作的实际,具体制定了廉洁自律“三十九个不准”及违反的处罚规定,制定了贯彻省委、省级政府“四项规定”的具体意见。重点对出国、出差、出书、办班“三出一办”等进一步作了制度性规定。

四是加强作风建设。坚持并要求党组成员以身作则,树立表率作用。坚持建立联系点制度,深入基层、深入实际、深入困难企业。在开展调研时,我尽量安排去困难企业和乡镇基层劳动所,掌握第一手资料,体现对企业和基层应有的关心。

第二部分存在的主要问题和努力方向

纵观两年来的工作,虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但我也清醒地认识到,还存在许多不足。主要有:

一是抓政策及法律法规宣传和落实的力度还不够。劳动保障方面的政策法规很多,由于政务公开还不够,部分群众还不够了解。有关政策的宣传、执行还缺乏一定的力度和透明度。劳动保障工作还存在薄弱环节,两个确保的基础还不够牢固,解决弱势群体再就业的工作力度还不够,社会保障体系建设还不够完善,劳动保障监察力量比较薄弱,有时执法还不严。

二是对目前明显滞后的有关政策法规研究解决还不够。在贯彻执行有关劳动保障工作的政策、法规时,有时存在简单化倾向,对市场经济条件下的劳动保障工作缺乏坚持不懈的探索,结合江苏实际创造性不够强。有的贯彻意见注重了原则性,缺乏可操作性,造成基层在执行过程中难以把握,使贯彻效果和预期目标存在一定的差距。

三是对劳动保障前瞻性的探索还不够。当前劳动保障出现的新情况、新问题,实际上是时代对我们提出的重大理论、政策和实践问题,自己常常忙于处理应急事务、文件和会议,主要精力放在应对“两个确保”中的具体问题,应对工作中的突出矛盾,这虽然是必要的,但对具有全局性、战略性和前瞻性的重大问题缺少深入、广泛和系统的研究分析。

四是学习还不够系统全面,对信息技术等新兴学科的学习重视不够。知识更新速度还不够快,知识结构不能完全适应新形势对干部尤其是领导干部提出的要求。在劳动保障工作业务知识的学习上,运用理论指导业务工作还不够。

五是干部交流的力度还不够大,业务处室重要岗位的科级干部交流更不够。干部交流中还需进一步加强部门、单位班子结构优化配置,使之更趋合理,更有生气,随着劳动保障工作的发展及机构改革的深化,干部交流的有关规定还有待进一步完善。

六是加强党风廉政建设,对干部的教育在深度和广度上还不够。虽然根据劳动保障工作的实际,制定了党风廉政建设责任制等制度,但有的落实、检查、督促不够,没有完全做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。对干部接受吃请等现象已有遏制,但还存在。对干部的教育、培养、监督还不够。重使用,轻帮助教育,忽视管理的现象还存在。

针对上述问题,我将通过这次述职,从思想上查找和分析原因,认真进行整改,不断提高自身的政治素质和领导水平,带领全体干部职工,再创我省劳动保障工作的新局面。

(一)坚持不懈地抓好理论学习。自觉学习马列主义,理论联系实际,从政治的、全局的高度指导实际工作,团结领导班子全体成员,进一步解放思想,转变作风,以奋发有为、开拓创新的精神状态,深入基层,深入实际,深入困难企业,倾听群众呼声,把群众需要当作第一选择,把群众利益当作第一考虑,把群众满意当作第一标准,诚心诚意为困难群众排忧解难。同时,全面、系统、有序地安排系列经济、法律、现代化办公手段等学习内容和专题辅导,健全干部学习、培训档案,促进干部学习管理规范化,全面提升政治理论和科学文化素质,真正把劳动保障部门建设成为廉洁、勤政、务实、高效的政府服务部门、责任部门、法治部门。

(二)进一步加强改革创新。在贯彻落实上级有关文件、政策和重大决策部署时,结合实际创造性地开展劳动保障工作,提出符合江苏实际、切实可行的措施和意见,保证中央和省的各项决策得到全面贯彻落实。从提高决策水平这个核心环节抓起,加强领导班子自身建设,坚持科学决策和民主决策,充分发挥领导班子成员的集体智慧,增强班子整体功能。

(三)切实抓好劳动保障部门党风廉政建设工作。严格实行党风廉政责任制,标本兼治,加大治本力度,从源头上预防和治理________。注重教育干部职工树立正确的人生观、权力观、地位观和利益观。加强谈话戒勉等廉政提醒工作,加强干部的廉洁自律意识及管理约束机制。坚持以身作则,严于律己,同时强化班子内部监督。

(四)全力抓好各项劳动保障工作的落实。继续巩固两个确保,重点解决好下岗失业人员的基本生活保障和企业退休人员调整待遇工作。认真贯彻中央和省再就业工作会议精神,加大再就业工作力度。加强基层劳动保障工作机构建设的力度,健全市、县(区)、街道(乡镇)、社区四级劳动保障管理服务网络。努力扩大社会保险覆盖面,积极稳妥地推进社会保障制度改革。继续推进企业工资收入分配制度改革。加大预防处理群体性突发事件的工作力度。加强劳动保障监察执法工作,维护劳动者合法权益。

以上述职,不妥之处,请主任、副主任、秘书长和各位委员批评指正。